朱海平在全区推进人大工作规范化建设会议上强调
深刻认识 准确把握 全面落实 提高全区基层人大工作水平

    4月8日，秀洲召开全区推进人大工作规范化建设会议，进一步深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强县乡人大工作文件精神，推广王江泾镇人大工作规范化建设试点经验，推动全区基层人大工作再上新台阶。

　　市人大常委会副主任、区委书记朱海平作重要讲话，他强调，要深刻认识、准确把握、全面落实镇人大工作规范化建设的意义、内涵、要求，以规范化促进镇人大工作的科学化、制度化，提高全区基层人大工作水平。区人大常委会主任董苗虎对下一阶段镇人大工作规范化建设试点推广工作进行具体部署。区委副书记刘君主持会议，区人大常委会副主任高海忠、肖根华、沈金富、邱根明等出席会议。

　　镇人大是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要基础，是人民群众参与基层民主政治的主要形式。朱海平指出，新形势下的人大工作，必须更加重视打牢基础，更加重视镇人大规范化建设，这既是贯彻落实中央和省委、市委部署的迫切需要，也是加快打造现代化田园新秀洲升级版的迫切需要，更是推动人大工作与时俱进的迫切需要。

　　会上，朱海平要求，准确把握、切实理解镇人大工作规范化建设的内涵。他说，总体来看，镇人大工作的规范化建设主要体现在3个方面：一是运行机制要规范，各镇党委和人大要全面落实试点方案明确的各项制度，建立健全高效有序的运行机制；二是履职行为要规范，要按照“工作有目标、履职有标准、监督有依据、操作有规范”的要求，形成科学有效的权利制约和协调机制，促进地方治理体系和治理能力的现代化；三是组织架构要规范，从各层次、各领域提升公民的政治参与度，发展更加广泛、充分、健全的人民民主，充分汇聚加快打造现代化田园新秀洲升级版的强大正能量。

　　镇人大工作规范化建设是一项涉及面广的系统工程，朱海平强调，全区各级各部门要上下联动、协调配合、统筹推进，通过加强党的领导、人大主动作为、形成强大合力，全面落实镇人大工作规范化建设的要求，不断探索镇人大工作规范化建设的新途径、新方式，努力开创全区人大工作新局面，为加快打造现代化田园新秀洲升级版作出新的更大贡献。

　　自去年底启动镇人大工作规范化建设试点以来，王江泾镇人大在区人大的精心指导和镇党委的领导下，按照试点要求，创新工作方式，积极探索履职新途径，在制度建设、建议办理、强化监督等方面大胆尝试，试点工作取得初步成效，形成了可复制、可推广的经验做法。

　　董苗虎充分肯定了王江泾镇人大工作规范化建设试点取得的成果。对于下一阶段镇人大工作规范化建设试点推广工作，董苗虎强调，要明确目标、统筹推进，确保强化党的领导、加强组织建设、规范人代会召开、探索主席团工作、行使重大事项决定权、发挥代表主体作用、完善规章制度等试点内容的完成。要规范履职、依法推进，通过进一步规范主席团（工委）工作、监督工作、代表工作，夯实人大工作规范化建设的基础。要总结完善、巩固成果，根据王江泾镇的试点经验，各镇（街道）要制定和完善本地的人大工作各项规章制度，推动全区基层人大工作再上新台阶。