本报讯 近日，秀洲区出台了《秀洲区等级以上航道和规模以上河荡长效保洁工作实施意见》，今年，秀洲区为切实加强市本级主干河道、航道及区规模以上河荡长效保洁管理，巩固“清三河”治理成果，首次将等级以上河道和规模以上河荡的保洁责任纳入“四位一体”长效保洁中，通过以奖代补方式，健全长效保洁机制和更加严格的监督考核机制。

　　据悉，《实施意见》中的等级以上河道指的是七级及以上河道，规模以上河荡指的是面积在500亩以上的河荡。只要是秀洲区范围内的等级以上航道和规模以上河荡，都被列入长效保洁的范围。统计数据显示，目前全区范围内等级以上航道的总里程为183.56公里，规模以上河荡的面积为33570亩。

　　补助政策方面，等级以上航道的保洁资金实行市、区、镇(街道、秀洲新区)三级财政共同承担，其中市和区以奖代补最高为5万元/公里·年，各主体按照所辖区域承担1万元/公里·年。区综合行政执法局和区级有关部门根据监督考核办法，结合日常巡查督查情况，评定各主体等级以上航道的保洁等次。经区级考核后，将考核等次报市治水办、市财政局督查复核。综合市、区两级评定的保洁等次，按等次酌情扣减以奖代补资金。秀洲对全区20个单个面积在500亩以上、总面积33570亩河荡按50元/亩·年的标准进行测算，保洁费用按7：3由区、镇两级财政承担，具体由相关主体负责实施。

　　区治水办相关负责人称，希望通过此次“四位一体”长效保洁范围的延伸，进一步巩固这两年的治水成效，确保等级以上航道和规模以上河荡实现水中无障碍，即河道内无影响河道行洪排涝、引水灌溉等障碍物；水面无漂浮物，即河道、河荡水面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物；水岸无垃圾，即河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河道内水闸、码头、河埠、桥堍等附属建筑物周边无垃圾堆积。

　　《实施意见》还对责任分工进行了明确。区综合行政执法局为等级以上航道和规模以上河荡保洁的牵头部门，要按照等级以上航道和规模以上河荡保洁标准，建立健全长效保洁机制和监督考核机制(另行制定)，加强日常巡查监督，督查、巡查、自查台账齐全，奖惩措施明确。同时，协助各主体做好航道保洁船舶相关证件的办理，并对航道保洁人员进行上岗培训。

　　各镇、街道、秀洲新区为等级以上航道保洁的责任主体，一条航道涉及多个主体的，原则上经协商委托一个主体负责实施，或共同委托第三方保洁单位全程保洁。各主体要落实垃圾转运码头、堆场，科学、合理设置拦污栅，控制源头，提高保洁效率；要建立健全保洁制度、管理档案和支出备查账，清晰准确反映打捞量、清运量、处理量和投资额，对打捞的垃圾进行妥善处理，不产生二次污染。