本报讯 今年对于房地产行业来说势必是不平静的一年，对物业管理服务行业来说也同样。我市物管行业经过20多年的发展，如今也逐步进入“调整期”，物业企业已然面临着必须转型升级、寻找破题之路的局面。

　　记者从上周召开的市人大听取嘉兴市贯彻执行《浙江省物业管理条例》情况汇报会议上获悉，为了促进物业行业发展，更好地发挥物业管理服务民生的作用，我市将在加大行业扶持力度、规范物业管理完善市场竞争、加快全市统一的物业管理信息平台建设等方面做出努力，此外或将考虑对物管工作进行立法。

　　物管行业发展遇“瓶颈”

　　据了解，目前全市物业服务企业共356家，其中一级资质6家、二级资质21家、三级资质274家、暂定资质55家；市区物业服务企业共174家，其中一级资质4家、二级资质9家、三级资质139家、暂定资质22家。

　　至2015年底，全市物业服务企业主要从业人员3.28万名，企业营业收入10.84亿元，其中市区物业服务企业主要从业人员1.72万名。

　　市建委主任李国明介绍，总体而言，物业服务企业规模、经营业绩及在管项目资产总额等每年均有较大幅度增长，也涌现出了一批优秀物业管理项目，多个项目被评为国家、省、市级物业管理示范项目，带动了整个行业健康发展。

　　虽然发展迅速，但是总的来说我市的物管服务业仍处于发展初期，整体抵抗风险能力较弱。该行业存在的问题较多，如龙头企业缺乏，服务区域范围不大，高资质企业不多，多数企业无法获得规模效益。而且，向老旧小区提供物管服务进展缓慢，老旧小区物管服务长期管理主体缺乏。

　　“较多小区存在物管服务费收取难的问题，尽管物业公司可通过司法途径解决，但这样存在成本高、周期长、涉及案件多、立案难的问题。”绿城服务集团嘉兴区域总经理张明表示，随着经济社会发展，物业服务企业的运营成本逐年提升，不少企业不得已通过减少服务人员、降低服务标准来维持经营效益，进而导致了质价不相符，行业进入恶性循环。

　　同时，我市物管服务业在提供知识性、技术性等高端服务方面的能力弱，行业总体技术水平不适应城市综合体，随着超高层建筑和智能化建筑等大量出现，人力资本缺乏，企业实力不强，行业转型升级很难。

　　或将考虑对物管工作进行立法

　　据了解，近些年来，为了促进“理念先进、内涵丰富、竞争有序、管理规范”的现代物管服务业快速发展，我市认真贯彻《浙江省物业管理条例》，积极落实建章立制，先后出台了《嘉兴市区物业管理实施细则》等18个文件(其中8个文件已废止)，对业主大会和业主委员会、物业“两金”管理、物业使用与维护、纠纷处理等方面作出了规定，为规范物业管理提供了政策依据。

　　除此之外，在规范市场准入，强化对物业服务企业的监督管理；逐步强化物业“两金”管理，缴存和使用规范有序；加强对业主大会工作指导，发挥自治管理作用；积极推动“互联网+”时代物业转型，创新服务理念；重点推进物业“提升一批”，促进楼宇经济提质发展等方面，我市也开展了相应的工作。

　　李国明表示，为更好地发挥物业管理服务民生的作用，实现建立一个内容全面、结构合理、科学规范、特色鲜明、卓有成效的物业管理市场监管体系的中长期目标，建议在条件成熟的时候对嘉兴市物管工作进行立法。

　　7大对策寻破题之路

　　记者了解到，今年2月下旬，市建委曾协助市人大城建环资委对嘉兴市贯彻执行《浙江省物业管理条例》情况进行了调研，经过与三区物业主管部门、街道(社区)、物业服务企业、业委会、部分人大代表和相关部门的座谈，进行问卷调查及实地考察，详细了解并梳理出了“物业服务指导价格偏低及上调困难、物管服务业税率较高、物业服务‘三难’(收费难、停车难、执法难)突出”等目前物管工作中存在的主要问题。

　　针对目前物管行业存在问题，李国明提出了7个方面的建议：参照省内其他地市做法，成立专门的物业行政管理机构，抓紧研究健全物业行业管理模式；建立价格动态调整机制，细化服务标准，提高服务透明度；加大行业扶持力度，确保政策落实到位；建立多项机制，解决日常管理难题；规范前期物业管理，完善市场竞争规则；加快落实物管服务纠纷处理机制，促进和谐社会建设；加快全市统一的物业管理信息平台建设。

　　记者了解到，今后我市将通过建立信用体系，提升业主对物业服务的自觉参与意识，逐步建立包括企业诚信档案、项目经理、前期物业招投标等管理的全市物业综合管理系统，强化日常业务的运作审批及事中事后监管，提升整体物业管理水平。