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【2016】“五大战略”绘出“十三五”发展路线图——政府工作报告解读(中)
2016年3月10日 08:52 来源: 嘉兴日报 记者 欧林 区委报道组 吴怡之 马国海

“五大战略”绘出“十三五”发展路线图
——政府工作报告解读(中)



  
   “十三五”时期,经济增速换挡、结构调整升级以及改革发展攻坚将成为发展基本特征。这一期间,秀洲区将迎来多重发展机遇:新一轮区域开放合作有望培育新的增长点、新一轮体制改革有望释放新的制度红利、新一轮结构调整有望激活秀洲潜在的资源禀赋优势。

  面对迎面而来的发展机遇,秀洲区有着怎样的发展战略?朝着什么目标发展?实践路径是什么?今年《政府工作报告》给出了清晰的路线图。

  关键词:五大战略

  报告原声:着力实施“创新引领、全面协调、绿色生态、开放带动、共建共享”五大战略。

  “十二五”期间,秀洲区提出了“创新引领、双业并举、统筹发展、生态优先”四大战略,实践证明符合秀洲发展实际,需要予以继承,并在内涵上作进一步深化和延伸。中共十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,秀洲区确定的五大战略正是基于此而提出。

  创新引领战略,就是坚持“创新引领秀洲未来”发展理念,全面推进科教强区,以加大科技创新和人力资本投入为核心,把秀洲区建成一个创新资源丰富、创新环境完善、创新体系完善、大众创业活跃、经济实力雄厚的创新创业强区。

  全面协调战略,就是突出工业化和信息化融合发展、先进制造业和现代服务业协调发展、城乡区域协调发展、产城协调发展,人口资源、环境和经济协调发展,努力实现生产生活相互衔接、相互支撑、有机融合、互动互促的全面协调发展新格局。

  绿色生态战略,就是坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态环境保护摆在发展的优先位置,把绿色发展的思维贯穿经济社会发展全过程,努力实现城市与农村、生产生活与生态的有机融合,重现人与人、人与自然和谐相处的江南水乡美景。

  开放带动战略,就是坚持对外开放,加快与“一带一路”和长江经济带战略对接,积极承接上海、江苏和杭州的外溢资源等,全力打造支撑发展动力转换的创新创业平台、改革开放平台、资本集聚转化平台,更好地发挥开放对转型发展的推动作用。

  共建共享战略,就是以增进人民福祉为出发点和落脚点,强化公共设施建设,创新公共服务提供方式,增加公共服务供给质量,促进发展成果共建共享。以提高社会治理能力现代化为导向,增强发展的普惠性、促进社会和谐稳定,着力实现社会治理体系共建共享。

  关键词:现代化 田园 新秀洲

  报告原声:立足于创新发展,打造产业、功能、开放三方面升级版;立足于城乡统筹和绿色发展,打造生态文明升级版;立足于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,打造惠民共享升级版。

  “十三五”时期,是现代化田园新秀洲升级版的构建形成期,届时的秀洲将会怎样?《政府工作报告》给予了全景呈现。综合实力更加强劲。经济保持中高速增长,到2020年地区生产总值、人均地区生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番。区域创新体系日趋完善。转型发展成效显著。

  城乡区域更加协调。全区发展空间格局持续优化,新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进,城市功能不断完善,美丽乡村建设水平明显提高,以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的融合发展机制不断健全。

  生态环境更加优美。生态经济加快发展,生态环境持续优化,生态文化日益繁荣,生态安全保障体系全面构建,生态环境“软实力”持续增强。黑臭河和劣Ⅴ类水体全面消除,在上游来水水质稳定改善基础上,市控以上断面Ⅲ类水成为主体,PM2.5浓度大幅度下降,空气质量优良天数明显增加。

  人民生活更加幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民文明素质和社会文明程度显著提高。就业保障体系、社会保障体系、公共文化服务共建共享机制等更加健全,收入增长与经济增长更加协调,社会和谐稳定,人民幸福祥和。

  治理体系更加完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,社会治理更高效。

标签:两会 责任编辑: 林越琪
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