发挥代表小组活动实效 激发人大代表履职热情
秀洲区人大常委会深化代表工作提高履职能效
□图片由秀洲区人大常委会提供
在3月7日举行的秀洲区八届人大五次会议预备会议上，对秀洲区第八届人民代表大会2014、2015年度先进代表小组以及21名优秀人大代表进行了表彰，激励代表更好地行使职权、执行代表职务、发挥代表作用，推动秀洲区经济社会发展和民主法治建设。
履职为民是人大代表的职责所在，履职为民需要有效载体的支撑，也需要人大代表的自觉。2011年以来，秀洲区八届人大常委会始终把支持和服务代表依法履职作为代表工作的重点，不断改进和创新代表活动方式，激发代表履职热情，更好地发挥代表主体作用。
完善制度 创新形式
提升代表小组活动实效
去年，秀洲区八届人大常委会继续开展区人大代表小组定向调研活动，并依托代表小组这一组织形式，在人大代表中开展生态建设管理监督、转型升级十大组合拳落实情况监督、审查审批难问题、核查贫困人口等主题活动，发挥好代表在改革发展事业中的监督主体作用。
油车港镇人大代表小组组织代表定向调研区安监局，了解区安监局的机构基本情况、工作职能以及本届以来开展的主要工作和下一步工作打算；洪合镇人大代表小组组织代表定向调研区财政局，听取区财政局的基本情况、工作职责、2015年上半年财政预算执行情况及下半年工作计划，以及对洪合镇经济形势的分析研判；高照街道人大代表组织代表到区统计局开展定向调研，对执行好统计法、加强统计工作建言献策……
自2013年3月首次制定并实施《关于开展区人大代表小组定向调研活动的意见》以来，秀洲区八届人大常委会按照“年初早安排、商议定主题、调研多形式、跟踪求实效”的工作机制，不断推动代表小组定向调研活动实效。
在三年的时间里，秀洲区各镇、街道人大代表小组在全区范围内开展了丰富多彩的跨选举单位的定向调研活动，进一步拓宽代表知情知政渠道，加大对部门的监督力度，推动一批热点难点问题的解决，让代表履职从会期延伸到平时，从会场延伸到部门。
除了定向调研，覆盖秀洲各镇、街道的基层代表联络站也让代表履职从会期延伸到平时，进一步丰富了代表小组的活动形式。
王店镇人大代表小组在代表联络站的基础上构建五大联系平台，进一步发挥代表作用；王江泾镇人大代表小组针对镇域面积较大、各级代表人数较多的特点，成立了5个中心村代表联络室；新城街道人大代表小组实行联络站与木桥港、亚都社区、中山社区联络室互动；新塍镇人大代表小组完善联络站意见建议督办机制……
基层代表联络站成为人大代表在闭会期间重要的履职平台。值得一提的是，2015年，秀洲区各镇、街道实现网上代表联络站全覆盖，把联络站从网下延伸至网上，为代表密切联系群众打造了一个便捷的全天候联络平台。
为推进代表联络站工作更加制度化、规范化，去年，秀洲区八届人大常委会采取交叉查阅登记资料、召开座谈会、听取工作汇报等形式，对各单位代表联络站建设情况进行了一次交流督查。同时，会同区司法局为各代表联络站聘请律师，提供有关法律支持，提升代表依法履职水平。
心系群众 积极有为
人大代表尽心履职
在今年1月份开展的王江泾镇荷花中心村代表联络站联系选民活动中，荷花村12组、17组两位选民将湿地规划区内群众建房问题反映给了参加接待活动的区、镇人大代表。
“经过调查、核实，两位选民居住在建房控制规划区内，去年那里停止了建房审批，但现在房子已破旧或面积狭小，确实存在居住困难。”区人大代表夏黎萍介绍，在掌握情况、分析原因之后，他与参加接待活动的区、镇人大代表联合提交了《关于出台湿地控制规划区内农民建房政策的建议》，积极反映选民遇到的难题，并建议政府尽快规划建房点，出台相关政策，解决湿地规划区内群众建房问题。而在今年举行的秀洲区八届人大五次会议期间，夏黎萍准备了关于王江泾镇洪太公路安装路灯、稳步推进“五气共治”等方面的建议意见。
闭会期间，百姓联系不断；会议期间，积极建言献策。秀洲区人大代表们也用实际行动践行着心系群众、积极有为的理念，体悟着“人民代表人民选，人民代表为人民”的真谛。
在今年的两会期间，区人大代表董权提交了《关于加快落实教师集资建房人员一次性补贴的建议》。自从成为第八届秀洲区人大代表以来，董权一直关注教育发展。
“我已经从事教育工作20余年，对教育系统既熟悉又有感情，同时，作为人大代表，有责任通过建议意见向上反映真实的民意。”董权说，要提出好的议案首先要深入群众，通过调研了解最真实的情况，有调查才有发言权。同时，要立足实际，提出具有可操作性的解决办法，兼顾问题的反映与解决两方面。
已经是三届区人大代表的王学珍同样对“没有调查，就没有发言权”有着切身的体会。“要做好为民代言，当好一名称职的人大代表，必须深入到群众之中，强化服务意识，善于、主动与百姓交流，认真倾听百姓的真话、心声，实事求是地反映民情民意，并提出可行的建议意见。”通过深入调查，王学珍在人代会期间提交了“关注流动人口孕产妇问题”、“关注新塍镇卫生状况”、“要求对托儿所实行规范化统一管理”、“新闻媒体在医患关系导向问题上的作用”、“关注基层人民医院的困境”等建议意见。
积极参与代表小组活动、定期走进代表联络站、主动开展基层调研……履职“工具箱”不断提升着秀洲区人大代表的履职能效。去年，秀洲区29名区人大代表参加了述职评议活动，增强了代表接受选民监督的自觉性，拓宽与选民的联系渠道。同时，秀洲区八届人大常委会加强代表培训工作，将代表培训首次列入区委党校主体班次，95名区人大代表参加了在省社会主义行政学院的培训，不断提升人大代表素质，推动人大代表尽心履职，切实发挥主体作用。
嘉兴市秀洲区第八届人民代表大会
2014、2015年度先进代表小组名单
区代表油车港镇小组
区代表王店镇小组
嘉兴市秀洲区第八届人民代表大会
2014、2015年度优秀人大代表名单
区代表王店镇小组： 沈圣龙 张国佩 张涵明 钱福荣
区代表洪合镇小组： 李东良 李国锋
区代表新塍镇小组： 陈建祥 许春荣 庄凤祥 王学珍
区代表王江泾镇小组：陆发忠 王洪水 董 权 夏黎萍
区代表油车港镇小组：俞玉明 李贞芳
区代表新城街道小组：吴建明
区代表高照街道小组：曹琼瑶
区代表嘉北街道小组：徐新泉 张 娟
区代表塘汇街道小组：尤 源
