本报讯 记者昨天从嘉兴市小微企业三年成长计划工作领导小组办公室、市市场监督管理局获悉，在全省小微企业三年成长计划工作考核比拼中，我市获评2015年度“小微企业三年成长计划”工作先进市，海盐县、海宁市被评为2015年度“小微企业三年成长计划”工作优秀县(市、区)。

　　“个转企”工作为小微企业成长奠定良好基础

　　2015年，我市出台“小微企业三年成长计划”，是贯彻国家战略、落实省级部署，更是基于区域经济和社会发展需求。市市场监管局提供数据显示，全市37万多家市场主体中，个体工商户和小微企业占市场主体总数90%以上。小微企业是区域经济的重要支柱，是“大众创业、万众创新”的生力军，是社会经济发展的重要基础力量，对于活跃市场、吸纳就业、促进增收等具有重要意义。

　　“小微企业三年成长计划”是“个转企”工作的全面升级。据了解，在2012年时，我市个体工商户数量已经超过18万户。但个体工商户相对于企业在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面缺乏比较优势。2012年8月，我市及时总结桐乡“个转企”工作经验，迅速在全市推开“个转企”工作，引导个体工商户向现代企业转变，实现“规上”、“限上”企业数稳步增长。至2014年年底，全市累计完成“个转企”1万多户，完成3年任务数的189.3%。企业治理结构趋于优化，公司制比例达48.6%；产业分布更加合理，第一、二、三产业分别占比为6.91%、43.02%和50.07%。我市“个转企”工作综合考核位列全省第三，荣获2014年度全省“个转企”工作优秀市。

　　作为全省“个转企”工作先行地，我市落实“小微企业三年成长计划”工作更加积极进取。市市场监管局在全省电视电话会议后立即行动率先垂范，立足本部门制定出台《优化发展环境、服务转型发展十二条意见措施》，得到市委市政府肯定。市市场监管局又结合我市“个转企”及小微企业培育发展的工作实际，负责起草《嘉兴市“小微企业三年成长计划”(2015—2017年)实施方案》，汇总其他15部门意见，草案敲定后于去年9月9日正式出台。

　　各地各部门凝聚合力促小微企业健康成长

　　我市力争用3年时间，全面推进小微企业的成长，形成全市小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。为此，实施方案明确了10个方面的具体指标，并向各部门做了责任分解。如市市场监管局牵头培育和重点发展新兴行业，全市要新增信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大产业小微企业1万家。市经信委牵头整治淘汰不符合国家、省、市产业政策的落后产能和安全生产、环境保护、节能降耗不达标，以及其他违法生产的企业(作坊)3000家。市科技局牵头引导科技型创业企业健康发展，新增科技型小微企业600家，总量达到2000家。市金融办牵头推动270家小微企业到浙江股权交易中心挂牌，其中30家企业实现融资规模超3亿元；小微企业直接融资规模超过5亿元。

　　要确保计划方案的积极落实，组织保障是关键。我市成立“小微企业三年成长计划”工作领导小组，组织16个部门为成员单位。全市各地各部门积极行动。如海盐的小微企业命名权得到拓展，探索企业名称预核准申报制度，以“同业不同名”为前提，采取申请人自主申报与承诺相结合，放开同行业企业近似字号登记，允许小微企业名称两个以上行业或组织形式叠加表述。嘉兴市地税局、嘉兴市国税局与中国建设银行嘉兴分行签约，联合推出小微企业“税易贷”金融服务平台，帮助有发展潜力、诚信纳税但无法提供有效抵押担保的小微企业获得信贷支持。嘉兴市注册会计师协会和市律师协会分别与市市场监管局签订合作协议，决定推动事务所特别是中小型事务所转型升级，并以自身专业优势服务其他小微企业提升金融和法律风险防范能力。

　　2015年，全市各部门共计走访小微企业4694家，跟踪对接服务样本企业2015家、建立新设企业活跃度档案1285家、建立七大重点产业企业培育档案1247家、建立重点区域企业成长档案1035家，收集汇总困难意见1214个，帮助协调解决238个。市小微企业成长办、市市场监管局负责人表示，2016年是“十三五”开局之年，也是“小微企业三年成长计划”承上启下的关键之年，我市将继续突出重点、精准施策，凝聚合力帮扶小微企业快速健康成长，努力为地方经济转型发展做出贡献、再创佳绩。