“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实……”这是习近平总书记对党员干部提出的明确要求。它也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。
在学习领会中央精神上更深一层、在查找解决突出问题上更实一些、在践行“三严三实”上更进一步,以更高标准、更严要求开展“三严三实”专题教育,这是党的诞生地嘉兴的铿锵誓言和庄严承诺。2015年5月26日,市委书记鲁俊走上讲台,深刻阐述“三严三实”的意义和内涵、深入查摆“不严不实”的表现及根源,一堂生动的专题党课拉开了全市“三严三实”专题教育的帷幕。
一场场荡涤心灵的深入学习、一遍遍触及灵魂的扪心自问、一次次真诚主动的开门纳谏、一个个立说立行的生动实践……站在新的历史方位,全市党员干部在履行使命与责任中追逐着荣光与梦想,更展现着舍我其谁的气概和担当——树起嘉兴党员干部的新形象!
拧紧理想信念“总开关”
“总书记提出的‘三严三实’要求,为共产党员加强党性修养指明了方向、提出了要求,作为基层党员,我们一定要从自身做起、从现在做起,以良好状态、清廉形象和务实行动做好当前工作。”桐乡市濮院镇新联村党总支书记朱永良感慨地说。
万事严中求。严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。只有牢记“三严”,才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事,达到两袖清风、一心为民的境界。
凡事唯实得。谋事不实,空有蓝图;创业不实,梦想难圆;做人不实,无以立身。只有牢记“三实”,才能以抓铁有痕、踏石留印的精气神,奋力把改革发展大业推向前进。
打从专题教育一开始,市委便清醒地认识到,分别指向主观世界改造和客观世界改造的“三严”和“三实”,不是彼此孤立而是相辅相成的。
严把启动开局关。市委书记鲁俊带头上党课,明确党的诞生地要以“弘扬红船精神、争当‘三型’干部,践行‘三严三实’、推进转型发展”为主题,抓紧抓好对标整改。各地各单位党委(党组)书记紧扣“三严三实”要求,结合地方(单位)实际、发展实际、干部实际作出精心安排部署。全市县(处)级以上领导干部共讲党课760余堂。
共商组织实施策。由市委组织部牵头,与市纪委、市委宣传部联合建立“三严三实”专题教育会商机制及双月例会制度,就专题教育推进中遇到的情况与问题共商举措、协同推进,保证专题教育始终沿着正确的轨道推进。
细谋专项督查法。由市委、市政府督查专员带队,6个督查组对各县(市、区)和17个市级部门单位进行专项督查,通过听取汇报、个别谈话、召开座谈会等方式,结合明察暗访等手法,全面了解、综合印证各地各单位“三严三实”专题教育进展和成效,并对相关内容进行“八必问八必看”,确保“深查严督不留死角、推动落实不留盲区”。
知为行之始,学为用之先。全市党员干部广泛深入抓学习,拧紧理想信念“总开关”。
原文原著深入学——《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《干在实处、走在前列》……一本本、一册册原文原著成为我市广大干部重点研读的篇目。《习近平同志关于嘉兴发展的论述汇编》、《红船精神读本》、《我们的好支书——百名村(社区)书记先进事迹》,结合嘉兴实际编印的相关书册也成为必学书目。专题研讨交流学——结合本地实际,市委研究制定3个专题学习研讨方案,并配套推出学习研讨计划,确保广大领导干部把自己摆进去,学有所思、学有所得。正反典型对照学——典型成为最直接、最直观的教材,先进典型的引领作用和反面典型的警示作用同步发挥,引导广大领导干部见贤思齐、见不贤而内自省。身临现场体验学——“重走一大路”党性教育现场体验式教学,引导各地各单位党员干部沿着中共一大代表在嘉兴的足迹重温建党历史,边走边看边听边悟,在中国革命启航地接受一次生动的理想信念教育。“看一次展览、听一次党课、学一次党章、观一次专题片、瞻仰一次红船、重温一次入党誓词、作出一次先锋承诺”的“七个一”红船组织生活,教育和引导广大党员干部学党史、强党性、跟党走、作表率。
一句句掷地有声、醒脑提气的话语响彻嘉兴;一场场震荡思想、洗礼灵魂的活动遍及禾城。全市广大党员干部聆听着、感受着、铭记着,并深刻体会着、真切感悟着。为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权日渐成为行为习惯,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒逐步成为思想自觉。
抓好查摆整改“重头戏”
“以前公司办营业执照要来回跑好几趟,半个月都不一定行,现在3天就能办下来,基层干部的变化真大,办事效率真高。”这是一名企业负责人的感慨。感慨的产生,正在于基层干部不作为乱作为问题的专项整治。按照中央和省委部署,我市扎实开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的排查整治,坚决防止和纠正损害群众利益的行为。全市共查摆出基层干部不作为乱作为问题79个,处理并通报相关案件51起。弘扬清风正气、拉近党群关系、凝聚党心民心……整治效应正在逐渐展现。
马克思曾说“我们的理论不是教条,而是行动的指南”。教育是为了解决问题。解决问题才是最好的教育。坚持问题导向,找出“痛点”、瞄准“靶心”、消除“病灶”,嘉兴查摆和解决“不严不实”问题的力度不断加大,促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,争做红船旁的“三型”好干部。
深入查摆发现问题。对照中央要求、对照群众期待、对照先进典型,从细处查、从实处找、向深里剖,发现修身、用权、律己方面的问题,找出谋事、创业、做人上的不足。市委根据对全市干部队伍的分析研判,查摆出对党忠诚“不足不够”、纪律观念“淡薄淡漠”、担当执行“变性变异”、谋事解难“不深不实”、“四风”问题没有根除等问题。各地各单位也结合自身实际、采取多种办法,找准找实自身存在的“不严不实”问题。
发现问题很重要,解决问题更关键。对照中央、省、市相关文件精神要求,我市列出干部“不严不实”问题清单,加大教育提高和组织调整力度,坚决整治庸懒散漫,推进干部能上能下,让工作不力的没面子、责任不到的没位子。自专题教育开展以来,全市对领导干部实施提醒谈话99人,书面函询120人,谈话诫勉12人,调整不适宜担任现职领导干部113名。
剖析难点解决问题,正风肃纪倒逼问题。思想教育与正风肃纪需要两手抓、两手硬。强化立规执纪、保持高压态势,我市制定出台《关于常态化推进正风肃纪工作的实施意见》,建立举报受理、专项检查、查办督办、作风评价、问责追究、考核运用六大工作机制,切实推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。2015年全市共开展正风肃纪专项行动443次,检查单位4175家,发现问题802个,问责追究492人。同时,作风状况评价机制的建立对公务接待不够规范、公务用车管理不严、出国(境)监管不到位、重点工作推进不力等8个作风效能方面的问题进行原因分析,提出对策建议。结合机关“中梗阻”问题开展的专项治理,对50个与服务企业、服务群众关系密切的重点岗位开展满意度测评活动,结果全部向社会公开,倒逼问题切实解决。
“凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”这是习近平总书记对新形势下从严治党重要意义的再强调。立根固本,挺起精神脊梁;落细落小,注重细节小事;修枝剪叶,自觉改造提高;从谏如流,自觉接受监督……嘉兴实践依然在路上。
锻造从严从实“新作风”
2015年6月25日,践行社会主义核心价值观推动共产党员志愿服务现场交流会在我市召开。中共中央政治局原委员、中国志愿服务联合会会长刘淇,对我市“以‘党在我心中,我在群众中’为主题,着力打造‘红色志愿之城’”的做法表示肯定。2015年11月20日,第三届全国基层党建创新论坛暨基层党建创新最佳和优秀案例颁奖仪式在北京举行。嘉兴96345党员志愿服务以全国排名首位的成绩获评全国基层党建创新最佳案例。
开展“三严三实”专题教育,根本目的在于锻造领导干部过硬的作风、素养和能力,更好地推动改革发展稳定各项工作。用发展成果检验教育成效,“三严三实”专题教育才能抓得实、做得深、走得远。
2015年,全市引进世界500强项目4个、1亿美元以上项目18个,腾退低效用地9427.6亩……这是嘉兴“三严三实”专题教育与中心工作结合促发展的生动成果。2015年,全市深入开展“转型发展服务年”活动,由市级领导带队、市级相关部门组团,组成31个工作组分头联系服务相关镇、企业、项目、人才及产业,推广“企情在线”系统,引导各级干部主动进企解困,实现下基层、走企业、促发展全程“在线”,推动企业难题收集、分类、交办、督办、反馈全程“跟踪”,加快推进我市经济提质增效、转型升级,努力实现经济发展有新成效、动力转换有新突破、服务企业有新进展、干部作风有新改进。全市各地各单位也是积极行动,主动适应和引领经济新常态,不断优化发展环境。
2015年,全市拆除违建猪舍99.5万平方米,拆除违法建筑1458.3万平方米,在全省率先实现所有工业企业污水全入网,交接断面水质考核从不合格转变为连续优秀……这是嘉兴“三严三实”专题教育与难点工作结合破难题的鲜活成绩。把“三严三实”专题教育成效落实到攻坚破难上。2015年,我市深入开展推进重点工作、推动争先晋位的“双推”活动,由市委书记带领四套班子领导、各县(市、区)党政“一把手”、市级有关部门主要负责人等,对各地工作进行检阅,开展一场求真务实的“考试”。各地各单位领导班子和领导干部自我加压、迎难而上、再创新绩。特别是在第二届世界互联网大会·乌镇峰会的保障服务工作中,市四套班子齐心协力,各县镇村守土尽责,各条战线重心下移,人民群众大力支持,圆满完成各项工作任务,确保了大会绝对安全和与会各方满意。
与此同时,“三严三实”的要求全面传达到基层,落实到基层党组织和党员队伍建设各方面,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的意见》制定出台,努力让基层党组织和基层政权更加适应治理体系、治理能力现代化的要求。“全面提升县(市、区)抓基层党建统筹力,全面提升镇(街道)抓基层党建执行力,全面提升村(社区)党组织战斗力,实现基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬”的“三提升六过硬”三年建设目标明确提出。党建工作在线动态管理系统——红船党建云平台的建成启用,用信息化手段教育管理党员,为基层党建插上智慧的“翅膀”。深入实施“党支部活力提升工程”等,让每个党支部都活起来,让每名党员都动起来,进一步把全面从严治党的要求落细落小落实。
巩固成果抓实效,“三严三实”专题教育推动着嘉兴党员干部“又严又实”作风的形成。涤心正魂、净化筋骨、淬炼意志,全市党风政风为之一新,党心民心为之一振。
心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。当前,全市县(处)级以上党委(党组)和广大基层党组织正召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。“动真碰硬有辣味、红脸出汗触灵魂”。在系统总结中实现整改提高,全市党员干部还将继续以严与实的过硬思想和作风,积极投身建设“两富”“两美”嘉兴。实现中国梦的“嘉兴样本”正在徐徐展开。