回顾“十二五”，嘉兴市残疾人小康实现程度达93.4%，我市成功创建“全国残疾人工作示范城市”、“全国残疾人文化体育建设示范市”，荣获全国残疾人工作先进单位称号，县(市、区)率先实现了浙江省扶残助残爱心城市“满堂红”……

　　新的一年，嘉兴市残疾人事业翻开了“十三五”发展规划的新篇章。“今后，我市将不断完善残疾人社会保障体系和服务体系，推进残疾人事业在新的起点上全面、科学发展。”市残联相关负责人表示。

　　一幅蓝图描绘共富愿景

　　在两个五年规划更替的历史时刻，残疾人事业要怎样与全市整体小康进程相同步？

　　“我市将围绕“两个体系”建设的新情况，形成具有嘉兴特色的残疾人事业‘十三五’发展蓝图。”市残联相关负责人说。今年，我市将贯彻落实上级精神，紧密结合嘉兴实际，出台《嘉兴市人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》，为编制好《嘉兴市残疾人事业“十三五”发展规划》提供政策支撑。

　　据了解，今年，市残联将继续协调各级政府和有关部门，建立更加完善的考核体系；继续将残疾人工作纳入县(市、区)工作目标责任制考核范畴；继续实施残疾人工作目标责任考核；推动残工委成员单位将残疾人工作纳入部门条线考核。此外，在省级监测的基础上，我市还将开展县(市、区)残疾人状况及小康实现程度监测工作。

　　“要让广大残疾人共享小康，首先就要为残疾人工作提供更多保障。”该负责人说，今年，我市将致力于建立稳定增长的残疾人事业经费保障机制。同时，还将加强残疾人事业信息化建设，完善部门间数据交换平台，建立以网络、通信为基础的残疾人自助服务系统。预计年内，市、县两级残联门户网站就将全部实现无障碍服务。

　　两种制度提升保障水平

　　在共享小康的道路上，不能让一户困难残疾人家庭掉队。

　　据了解，我市将完善残疾人社会救助制度，重点加强城乡低保残疾人家庭的保障工作，确保应保尽保。对依靠家庭供养的成年重度残疾人和成年三级精神、四级精神、智力残疾人，按照单人户纳入低保范围，并享受与低保家庭同等的和个人直接相关的专项社会救助政策。对低保、低保边缘家庭中的未成年重度残疾人和未成年三级精神、四级精神、智力残疾人，参照社会散居孤儿的养育标准发放基本生活补贴，同时不再重复享受最低生活保障金。低保家庭残疾人初次就业、再就业的，3年内所获得的就业收入可不计入家庭收入。

　　同时，我市将健全残疾人福利补贴制度，全面实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴。对家庭人均收入在低保标准150%以下的残疾人或本人收入在低保标准150%以下的劳动年龄阶段残疾人，按照当地低保标准的30%发放生活补贴。对残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人以及非重度智力、精神残疾人，按生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理3档，分别给予每人每月500元、250元、125元的补贴。还将推广嘉兴市区残疾人辅助器具适配补贴制度，落实残疾人参加基本养老和基本医疗等扶持政策，并为残疾人购买意外伤害保险。

　　另外，我市残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费将由政府全额补助，市本级参加基本医疗保险的残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统，实现即时结报。同时，贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障。我市还将提高残疾人学生、残疾人家庭子女助学标准，落实残疾人大学生相关免费政策。对城镇残疾人家庭，优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围，优先摇号选房；对农村残疾人危旧房做到“发现一户、改造一户”。进一步完善残疾人免费乘坐公交车政策，鼓励残疾人走出家门、融入社会。

　　三项工程铺平人生道路

　　怎样为残疾人铺平人生道路，帮助他们实现自身价值？

　　记者从市残联获悉，今年，我市将致力于实施三项工程，帮助残疾人实现个人发展。

　　第一项工程是残疾人教育就业帮扶工程。今年，我市将参与国家特殊教育实验区创建活动，提升全市特殊教育工作水平。在学前教育方面，将推动特殊学校开展学前教育，充分发挥“阳光乐园”作用，继续实施残疾幼儿医教融合康复试点，完善残疾儿童学前教育布局。在基础教育方面，我市将逐步普及残疾少年儿童15年教育，使广大适龄残疾人充分享有接受教育的权利。在继续教育和促进就业方面，我市将积极培育以电子商务、文化创意产业为主的残疾人创业孵化园。

　　第二项工程是嘉兴市残疾人康复中心工程。我市将按照地市级残疾人康复中心要求，加快实施项目立项和设计事宜，确保开工建设，全面服务全市残疾人康复需求，同时指导县(市、区)残疾人康复中心建设，协同发挥功能作用。

　　第三项工程是“嘉兴市爱心助残信息服务平台”。我市将围绕残疾人人口信息资源库、残疾人政策数据库、残疾人公共业务支撑系统和残疾人公共服务便民系统等4项主要功能应用，全面建成以不同类别的残疾人为服务对象、以网络为载体、协助残疾人工作的综合性服务平台，形成涵盖全市残疾人工作各项业务的信息化网络。

　　“此外，我们还将进一步做好康复预防、法制维权、文化体育、组织宣传等工作。”市残联相关负责人表示，我市残疾人工作将抢抓机遇、开拓创新，努力打造出富有嘉兴特色的残疾人工作新模式。