N制图 张利昌

  
　　□县（市、区）委书记访谈

　　打造现代化田园新秀洲升级版

　　——访秀洲区委书记朱海平

　　“‘十二五’时期，我觉得最大的变化可以用三个‘更’来形容，即经济实力更强、城乡环境更美、民生保障更实。”

　　“如果要说最满意的一项工作成绩，那就是秀洲省级高新区成功升级为国家高新区，将对带动秀洲乃至全市经济转型发展起到较大推动作用。”

　　“‘十三五’时期的发展目标是打造现代化田园新秀洲升级版，实现‘四翻番’，高水平全面建成小康社会。”

　　回望2015，面对严峻复杂的宏观形势，秀洲区上下齐心，共同谱写了现代化田园新秀洲建设的新篇章，为圆满收官“十二五”奠定扎实基础。展望2016，“十三五”高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，秀洲的发展目标和各项举措也已早早谋定。站在岁末年初之际，秀洲区委书记朱海平侃侃而谈，总结回顾过去一年的经验和成绩，展望着新一年的发展愿景。

　　“秀”成果：“三大平台”跨步提升

　　禾城西望，一幅现代化田园新秀洲画卷正浓墨重彩徐徐绘就。中部创新平台、南部空港物流平台和北部湿地平台三大平台齐头并进。“‘十二五’期间，我们坚持把构建三大平台这张蓝图一抓到底，三大平台建设的脉络逐渐清晰、定位更加准确、推进持续加力，都迈上了一个新台阶。”朱海平表示。

　　北望北部湿地平台，秀洲莲泗荡省级湿地公园被省政府列入首批32个重要湿地，麟湖打造已初具形象，整个北部湿地大旅游开发格局粗具雏形。南眺南部空港物流平台，嘉兴现代物流园围绕打造“智慧型园区”，引进了深基地、未名等10家智慧型物流总部基地以及下游企业180多家。2015年还被评为国家级示范物流园区，目前正在全力创建省级经济开发区和智慧物流小镇。

　　在朱海平看来，过去一年秀洲区最让人满意的一项工作成绩，当属中部创新平台的秀洲省级高新区成功升级为国家高新区。秀洲高新区2006年被批准为省级开发区、2011年被批准为省级高新园区、2015年升级为国家高新技术产业开发区……通过十几年的发展，嘉兴秀洲国家高新区正成为嘉兴市经济转型升级的重要基地、最具创新能力和极富活力的经济新增长点。

　　嘉兴秀洲国家高新区还承担了省内唯一的光伏产业“五位一体”创新综合试点工作，光伏产业正在迅速崛起。秀洲在光伏产业低潮时期，化危为机、抢抓机遇，探索开展光伏产业“五位一体”创新综合试点。经过3年的努力，探索出了一条“政府引导、市场运作、统一管理”的新路径，光伏园区也成为全区高新技术成果产业化基地。

　　秀洲区光伏小镇的创建，将在2.9平方公里的土地上，实现“处处有光伏、家家用光伏、人人享光伏”的发展理念，建成以光伏制造和光伏发电为轴心，以光伏服务和光伏旅游为延展的全国知名的特色化光伏智能制造中心、全球领先的光伏技术研发创新区、国内一流的分布式光伏发电规模化应用示范区和全国产业支撑明显的新型城镇标杆。

　　秀字当头，水字镶边。秀洲因田园更美好。“十二五”期间，秀洲区贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定实施生态优先战略，统筹抓好治水治气拆违、畜牧业减量提质增效、植树兴绿、节能减排等工作，推进了协调发展、绿色发展、共享发展。

　　“秀”蓝图：发展目标“提档升级”

　　2016年是“十三五”高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，秀洲区提出了“十三五”时期“打造现代化田园新秀洲升级版、实现‘四翻番’、高水平全面建成小康社会”的总体目标。打造现代化田园新秀洲升级版，就是省委提出的“高水平全面建成小康社会”在秀洲的实践。

　　围绕“升级版”目标，秀洲区将立足于创新发展，打造产业、功能、开放三方面升级版；立足于城乡统筹和绿色发展，打造生态文明升级版；立足于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，打造惠民共享升级版。

　　新蓝图鼓舞人心，新使命催人奋进。为打造现代化田园新秀洲升级版，秀洲区将着力实施“创新引领、全面协调、绿色生态、开放带动、共建共享”五大战略。

　　2016年不仅是“十三五”高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。朱海平表示，新的一年，秀洲区将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，坚持综合施策，加大企业帮扶力度，增强推动发展、促进转型的实效。扎实深化国家低碳工业园区试点等省级以上改革试点项目及上级部署的改革任务，同时深化主动推进的光伏产业“五位一体”创新综合试点、小城市培育试点、社区治理与服务创新实验区试点、要素资源市场化配置改革、行政审批中介机构改革、社会治理创新、财政资金绩效管理改革、综合行政执法改革等8项重点领域改革工作。

　　【百姓提问】

　　2015年，秀洲区有许多让老百姓“点赞”的亮点，新的一年里，秀洲人对这片热土有着怎样的期许？为此，他们向区委书记朱海平提出了一些期望，朱海平也一一作出回应。

　　“水清鱼游”如何守护？

　　村民吴金海：我是油车港镇百花庄村村民，过去一年，我们村里的河道变干净很多，但是维持河道清洁还要靠长效机制来实现。我们希望政府增加对河道和岸边的保洁力度，希望政府加强宣传教育，提高村民保洁意识。

　　朱海平：百花庄村吴金海老乡的期待，也是我们党委政府正在下大力气重点推进的工作。“十二五”期间，我们坚持项目化推进和河长制管理，同时建立了涵盖城镇、公路、河道、村庄四大区域的“四位一体”保洁新机制，“五水共治”取得了阶段性成效，许多小河小浜重现了水清鱼游的景象。

　　“十三五”时期，我们将贯彻省、市部署，持续深化“五水共治”，巩固成果、严防反弹，不断健全长效机制。在河道保洁方面，将重点抓好完善“河长制”管理、加大河道清淤力度等工作，把河道治污保洁等目标要求落到实处。

　　在发动群众参与方面，我们将继续加强宣传教育，指导各村（社区）完善村规民约，进一步增强群众的主人翁意识，引导群众共建共享美好家园。

　　养老服务怎样完善？

　　五保老人叶荣浩：我是王江泾镇敬老院的五保老人，新的一年，我们希望敬老院里办一个医疗室，让我们老年人看病方便一点。在文娱方面，再多增加一些活动，让我们老年人生活更丰富。

　　朱海平：“十二五”时期，我们在养老方面取得了一定成效，“十三五”时期，我们将围绕“社区养老、健康养老、智慧养老、产业养老、文化养老”目标，深入推进省级养老服务业综合改革试点，进一步做好全区养老服务工作。

　　叶荣浩老人提出的办一个医疗室的要求，也是健康养老、医养结合的一个具体体现，这与我们的工作目标也是相符合的。据我了解，目前在王江泾镇养老服务中心内，设有荷花社区卫生服务站，与敬老院相邻，老年人就近就医相对比较方便。在全区面上，为方便敬老院老人就医，我们将做好三项服务：一是安排社区卫生服务站医生定期到院为老人提供上门医疗服务；二是安排工作人员为老人提供药物配取服务；三是安排车辆为行动不便的老人提供就医接送服务。

　　关于文化娱乐方面的要求，王江泾镇政府已经将文化娱乐服务纳入敬老院2016年度社会购买服务范畴，会提供像晨间读书读报、戏曲播放、“月月健康理发”、“生日同享会”以及各类节日庆祝等活动，为老人们安享晚年提供丰富的精神文化活动。

　　绿道建设如何谋划？

　　居民姚惠华：我是春晓社区的住户，平时经常在绿道上锻炼。2016年，在绿道建设方面，我有三个建议。第一，绿道能否多建一点。第二，是不是在绿道上，隔一段距离，建一个厕所，既方便了锻炼的市民，又保持了环境的卫生。第三，对绿道两边的保洁，是不是加强一下。

　　朱海平：“十二五”时期我区共完成生态绿道建设184.4公里，基本达到了市民骑车5分钟、步行15分钟即可到达最近的生态绿道的目标要求。

　　姚惠华居民对于绿道建设方面的意见建议很好。对于修建厕所的建议，据我了解，截至2015年底，我区主干生态绿道（包括绿道试验段、杭州塘绿道、新塍塘生态绿道）共有厕所8个，基本达到了3公里内要有一座公厕的要求，2016年我们将在此基础上继续加以研究和完善。

　　对于绿道的保洁工作，建成区内的绿道主要由秀洲新区进行建设，建设养护期满后移交相关镇（街道）进行日常养护管理。目前有部分绿道还在建设养护期，下一步，将逐步移交相应镇（街道）落实后期养护管理。

　　【部门回应】

　　候车亭如何维修更新？

　　严成菊（居民）：我是家住王店镇建北村的居民，供职于市区一家企业，每天都要坐城乡公交上下班，感觉沿线的候车亭有了不同程度的损坏，碰到雨雪天气会给市民带来不便，希望这些候车亭能够得到维修。

　　秀洲区公路管理局：秀洲区城乡公交线路大多较长，一些线路还较为偏僻。但乘客众多，车流量大，沿途公交候车亭建成多年，风吹日晒，部分公交候车亭已有不同程度损坏，不仅让等车的市民吹风受冻，还影响了道路沿线的景观，存在着一定的安全隐患。为完善城乡公交候车设施，给广大乘客营造一个整洁、良好的乘车环境，秀洲区公路管理部门把公交候车亭的维修、更新作为2016年重点工作，将全力为候车亭升级“换脸”。

　　毛衫名镇如何发展？

　　毛建飞（商户）：我是从事毛衫加工行业的，也是土生土长的洪合人，想知道在2016年，洪合镇围绕毛衫产业有哪些发展规划？

　　洪合镇：2016年，洪合提出了主动适应经济发展新常态，继续深化“三年”活动，突出重点、狠抓落实，努力打造“毛衫电商小镇、光电产业强镇、空港物流新镇、田园乡村美镇”，全面开启洪合“十三五”建设新篇章的发展目标。

　　新的一年，洪合将继续把推动经济转型发展摆在首位，通过高标准高起点规划打造毛衫城电商众创基地、秀洲光电产业园、时尚精品毛衫产业园和毛衫创业集聚区等四大产业平台，完善平台基础设施，提升平台能级，拓展发展空间。同时，坚持强化招商选资，狠抓有效投入，优化产业结构，保持洪合经济稳中有进。