夜排档不见了、路面干净了、市容整洁了……最近,家住中心城区的市民不难觉察到身边的市容市貌正在发生的显著变化。这些变化得益于今年10月12日正式启动的“一环一路”市容专项整治行动,两个月来,南湖区综合行政执法局以专项整治行动为抓手,对市区少年路、中山路、建国路、禾兴路等路段的“老大难”夜排档区域进行了全面整治。
全天候市容管控
说起老城区,许多市民的第一印象是繁华热闹,然而紧随其后的就是脏乱差,城市夜间无证设摊及由此导致的环境脏乱差、噪音扰民等问题可以说是中心城区久治不愈的“顽疾”。
针对这些问题,南湖区综合行政执法局结合自身实际,将长期以来市容管控的热点难点问题作为工作重点,先后启动了多次夜间市容专项执法行动,循序渐进地推进夜间执法力量的增强和管控成效的提高。
随着时机的成熟,今年10月,“一环一路”(一环指环城河以内,一路指中山路)重点区域市容专项整治行动正式启动。行动前期,南湖区执法局对辖区夜间排档进行了排摸,据统计,辖区6个街道范围内共有夜排档136个,其中路边相对固定搭棚夜间排档61个,夜间流动小吃摊75个,经营时间一般从夜间11时到次日凌晨四五时。夜排档分布以建设街道一环内相对集中,主要在少年路、中山路、建国路、禾兴路和吉水路等区域,整治行动以“一环一路”范围内所有主次干道、重要商业区、重要路口节点的无证摊点、占道夜间排档等违法行为查处工作为重点,争创“一环一路”无乱设摊区域。
据南湖区综合行政执法局相关负责人介绍,整治行动先后共出动人员900余人次,夜间巡查累计200多小时,共取缔夜间无证摊点35处,教育店外出摊38次,目前已实现一环以内无乱设摊现象,二环以内固定无证摊位被全部取缔,流动摊贩数量同比减少了70%,夜间市容秩序得到明显改善。据公安部门反馈,随着夜间摊位的取缔,原来因夜排档经营而导致夜间治安问题得到明显的改善。此外,夜排档取缔后,相关路段垃圾量大幅减少,大大减少了保洁工作量,保洁效率明显提升,地面油污问题也迎刃而解。行动的开展标志着中心城区的市容管控实现了全天候、全时段、无盲点的目标。
全时段执法巡查
市容“顽疾”面广量大,执法力量有限,如何破解这个矛盾?综合执法系统给出的答案是“好钢用在刀刃上”。据悉,为配合此次行动,建设中队已经建立了24小时执勤制度,成为嘉兴市首支24小时全勤中队。
与此同时,南湖区制定了详细的整治方案,在保持原有日间执法力量的基础上,重点加强了夜间执法管控。在下午下班后至晚上10点前,由各街道中队按照路段责任制工作要求,对各街道区域内排出定人定点计划,开展巡查勤务工作,重点在少年路、建国路、勤俭路、中山路等路段进行定人定点定时管控,取缔全部夜间排档、乱设摊。
“将有限的执法力量投入到问题最严重,最难治理的时段和区域,执法力量随‘摊贩而动’,哪里有需要就出现在哪里,‘猫鼠同步’是最有效的执法方式。”南湖区综合行政执法局相关负责人表示。
在前期行动取得明显成效的基础上,成效的巩固和长效管理方式的落实仍是综合执法部门接下来一段时间重点关注的问题。在确保一环以内无乱设摊现象的基础上,执法部门将逐步把管理重点扩大到规范夜宵店面、对餐馆的越门经营行为的管理。此外,综合执法部门将在建设中队试点的基础上视情况将24小时执勤制度向南湖区其他街道中队进行推广,促进长效管理方式的进一步落实。