□一泓秀水送下游
城乡生活污水的集中收集和处理,对于有效改善水环境质量具有重要作用。日前,秀洲区政府出台《城乡生活污水治理三年行动计划(2015—2017年)》,启动实施新一轮城乡生活污水治理三年行动计划。力争到2017年底,基本完成城市建成区雨污管网改造工作,提高各镇建成区企事业单位、居民生活污水入网率,小集镇、已建(在建)新市镇社区和部分有条件的城乡一体新社区、自然村落居民实现纳管集中处理,基本建立城乡一体的污水收集管理新体系。
城乡生活污水治理,历来是秀洲区“五水共治”工作的重点之一。该区积极探索、先行先试,从实践创新、管理创新、制度创新入手,走出了一条管用有效的城乡生活污水治理之路。在开展城乡生活污水治理过程中,秀洲区出台一系列政策制度,推动试点示范,加快工程建设进度,强化项目监管。截至目前,该区农村生活污水治理年度任务20657户,已完成设计招标21272户、开工建设20864户。新建城镇生活污水管网67.8公里,城乡生活污水治理工作取得了明显成效。
此次《行动计划》首先要全面提升城镇生活污水收集纳管水平。开展排水管网普查。全面推进工业项目排水管网控新,力争在全市率先实施项目控新全覆盖;在秀洲新区、镇区区块普查全覆盖的基础上,将普查范围覆盖至新市镇社区,并在全区实施市政管网健康状况评估工作。推进截污纳管改造。加大城区雨污管网改造力度,对现有区块管网(包括已整改但未实施二次复核评估的区块管网)实施二次复核评估,确保区块管网改造提升工作彻底、有效。深化镇区污水管网建设。加大市政污水管网新建、补建力度,实现镇区范围市政污水管网全覆盖。强化城中村、老旧镇区和城乡接合部污水收集,大力推进城镇入户收集管网建设,彻底解决污水收集“最后300米”问题。
农村地区秀洲区则全面推进生活污水治理。实施新市镇社区、城乡一体新社区生活污水收集。以纳管收集污水处理厂集中处理为主,按照城镇管网标准加快新市镇社区生活污水管网建设,全面推进城乡一体新社区生活污水收集处理。新市镇社区和有条件的城乡一体新社区生活污水纳入市政管网,对已建新市镇社区排水管网实施提升改造;没有条件的城乡一体新社区集中收集、就地处理,在喷水织机处理站容量许可且达标排放的前提下,将部分生活污水接入喷水织机处理站处理。
高标准治理保留传统自然村落生活污水。在污水管网覆盖半径500米范围内的保留传统自然村落,其生活污水优先采用纳管方式处理。不具备纳管条件的保留村落,要以集中式处理设施处理为主,并根据不同的地形地貌、人口集聚等基础条件及资金技术、施工维护等客观条件,科学合理地选择成熟可靠、经济适用、效果好、易维护的模式。
因地制宜治理待整治村落生活污水。规划近期搬迁的待整治村落,可采用建设简易处理设施进行简单处理;规划中远期搬迁的待整治村,根据人口聚集和村落用地情况,因地制宜采用就地自建集中处理设施、自建单户(联户)生活污水治理设施处理。简易处理设施出水水质排放标准原则上应达到二级以上。个别地理位置偏远、农户居住分散、基础条件较差的待整治村,可采用简易处理模式。鼓励农户通过申请政府补助自行建设高标准生活污水处理设施。
良好的运维机制是取得治理成效的保证。秀洲区将建立分类运维体系,收集纳管污水厂集中处理污水的要全面实行第三方运行模式,由专业公司负责日常巡查和设施维护管理工作;“集中式处理设施处理”、“单户或联户分散处理”的要建立专业的队伍进行统一维护工作。鼓励有条件的主体实行规模化、市场化、物业化维护模式。同时实现专业化运维。以专业化、市场化、智能化为导向,运用互联网、物联网等技术,建立嘉兴市区域污水泵站运行无线监控系统秀洲区分控中心及相关设施,加强各污水输送泵站间的运行管理,进行实时监控,全面提升管网输送能力和安全运行系数。民营污水公司所属泵站运行信号必须接入秀洲区分控中心,分控中心由秀源集团负责统一建设、管理和调度,确保秀洲区污水有序、平稳输送。