又到一年一度的秋收季。记者从日前召开的全市秋季秸秆禁烧工作电视电话会议上获悉,我市对今年秋季秸秆禁烧工作进行再动员、再部署、再落实,将探索建立秸秆露天禁烧告知、承诺及禁烧保证金制度,建立健全联合协调巡查机制,加快建立秸秆收集体系,扎实推进秸秆禁烧和综合利用。
据了解,农作物秸秆就地焚烧是几千年来农耕文化的一部分,对农作物生长过程中病虫害防控和肥力支持发挥着积极作用,然而,随着城乡一体化进程的深入、人民生活水平的提高、农业现代化的发展、社会主要矛盾的变化,不论是城市居民还是农村居民,都对环境质量提出了更高的要求。而秸秆就地焚烧的这种习惯,不仅浪费资源,污染环境,破坏生态,损害美丽乡村、宜居城市的形象,还威胁着人身、财产、交通运输的安全。秸秆就地焚烧这一陋习的转变势在必行。
近年来,我市坚持标本兼治、疏堵结合,坚持因地制宜、就地利用,坚持多措并举、以禁促用,综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段,采取政策引导与利益引导相结合的方法,大力推进农作物秸秆资源化、产业化利用,依法加强管理,全面禁止秸秆露天焚烧,建立健全政府主导、市场运作、主体参与的秸秆综合治理机制,不断提高秸秆综合利用率。今年5月底,我市出台的《关于加快推进农作物秸秆综合利用和全面禁止秸秆露天焚烧的实施意见》(以下简称《实施意见》)指出,到2017年,全市建立起以肥料化、能源化利用为主,基料化、饲料化、原料化利用为辅的农作物秸秆多元化和产业化利用新格局;2015年至2017年,全市农作物秸秆综合利用率分别达到86%、88%和90%以上。
据统计,目前我市种植水稻、大小麦等农作物面积约290万亩,年产出秸秆约150万吨。这些农作物秸秆将何去何从?在《实施意见》指导下,我市“五化”并举,全面推进秸秆综合利用。据了解,在“五化”中,秸秆肥料化利用是解决秸秆出路的重要途径,也是解决农田有机肥料不足的有效措施。在海盐县于城镇何家村,今年该村整村推进大小麦秸秆堆肥发酵技术,秸秆打堆200余个,使1800多亩大小麦秸秆得到有效处理,大大减少了焚烧现象。据统计,今年1至9月,全市秸秆肥料化利用量31.33万吨,利用率49.67%,机械粉碎还田和捡拾打捆54.92万亩。
在秸秆能源化利用方面,用秸秆生产固化成型燃料和秸秆燃烧发电都是较为有效的利用途径。其中,今年9月,新嘉爱斯秸秆发电项目已试运行,完成投产后年可利用秸秆约20万吨,可节约标煤约10万吨,新增年发电量2亿千瓦时,年供汽量约35万吨,从而实现年减排CO2约25万吨。
除此以外,秸秆基料化、饲料化、原料化利用,也是促进秸秆多元化利用的有效手段。在嘉善宁远农业开发有限公司,新引进的17条培养料发酵隧道年可消耗农作物秸秆20000吨、畜禽粪便16000吨,利用培养料转化有机肥15000吨,在提高效益的同时减少了农业生产对环境的污染,对嘉善和周边地区发展现代农业起到了辐射和带动作用。如今,农作物秸秆经处理后或直接作为蘑菇、大球盖菇、马铃薯等作物基料的模式在我市比比皆是,在降低生产成本的同时走上了农业循环经济的道路。
“在加快秸秆多元化利用的同时,我市强化政策扶持,加快构建秸秆收贮运体系,促进秸秆产业化利用。”据市农业生态与安全处相关负责人介绍,今年,我市加大对秸秆收集体系建设扶持力度,根据秸秆收集量,按照每吨100元的标准给予秸秆收集工作补助,秸秆收贮组织增加秸秆捡拾打捆、收集、还田等相关机械的,在给予农机补贴的基础上,再给予其一定的补助。此外,市本级实行秸秆还田和禁烧工作奖励补助制度,对落实秸秆还田工作成绩显著、全年没有秸秆露天焚烧的行政村,再落实省级及以上支持政策的基础上,还将按照产生秸秆的稻、麦、油菜等农作物种植面积给予每亩20元的奖励补助。“今年9月15日,市本级秸秆收集主体与新嘉爱斯完成签约,标志着我市秸秆收贮运体系初步建成。”