“二期的基础设施建设进度太慢”、“二期的出口存在安全隐患,还需要改造”、“最好二期也有老年活动室,方便老人就近活动”……这是记者日前在王江泾镇滨河景园小区采访时,社区的居民与负责人一起商讨如何共同治理好小区日常管理的一幕。
据了解,滨河景园小区是在王江泾镇太平村村民整体集聚的基础上,另外还有其他4个村的部分村民搬迁集聚而成。整个小区分两期建设,目前绝大多数村民已入住。随着小区入住率的不断提高,小区内部出现绿化变菜地、道路变场地等情况,影响居民的日常出行和生活。“由于规划中的滨河社区还没有真正建立,小区业委会也没成立。居民虽已搬迁入住,但在户籍上并没有归属感,在情感上没有亲近感,在办事上没有依附感。而对于太平村现有党支部和村委会的管理上也带来了一定的难度。”王江泾镇综治办相关负责人表示。
如何从源头上改变这种状况,从而提升小区居民的归属感和自律性呢?日前,王江泾镇以“三治合一”为理念,以民主自治为突破口,以基层民主协商为方式,探索小区治理能力提升渠道,推进社会治理创新。
“我们首先邀请居住在该小区的部分党员、镇、村干部、三老人员及太平村新成立的道德促进会的部分理事会成员一起成立了‘我们·共治协商会’。”该负责人表示,在邀请对象上兼顾了本村和外来村的居民比例,兼顾了一期和二期的代表人数,兼顾了在职和已退休的居民。通过开展座谈会的方式,一方面,给与会人员观看其他类似小区管理模式的视频;另一方面,太平村现有党支部和村委会通报了为民服务过程中所做的工作,遇到的困难和无奈。“这样的方式还是比较有效的,与会的居民也向我们提出了小区管理的各种建议,还一起初步讨论了由小区业主自管的模式,提出了尽快制订社区公约等意见建议。”
据了解,“我们·共治协商会”作为创新社会治理的具体举措,一方面突出“我们”,即把处在一定区域的各类主体、居民作为利益共同体;另一方面体现多元协商,所在村(社区)两委、社会组织、企事业单位、村(居)民有共同利益关系的事项进行民主协商,达成一致意见后,明确各主体的权利义务。“我们·共治协商会”是王江泾镇在推进法治、德治、自治建设过程中的一个缩影。“我们将结合村规民约、社区公约的制订修订工作,充分发挥广大村(居)民的主体作用,通过召开座谈会、村民代表会议、户长会议、上门沟通等形式,广开言路、广纳良言、广泛协商,充分发扬民主、汇集民智、体现民意,让‘我们’这一大家子的事以自我协商、自我服务、自我约束的方式实现治理的优化提升。”该负责人表示。