昨天，全省民生档案资源建设和跨馆利用服务交流会在嘉兴召开。记者从会上获悉，紧紧抓住档案服务这根主线，创新理念和手段，市档案局在全市范围内开展的“就近查询、跨馆出证”民生档案远程利用服务工作已取得明显成效。运行两年来，1.1万人次享受到家门口查档服务，当场出具有效证明7339份，复制档案1.3万页。民生档案远程利用人数占到档案馆窗口利用人数的50%。

　　民生档案是党和政府在保障和改善民生工作中形成的历史记录，是维护人民群众各项权益的原始凭证。为加强民生档案资源建设、规范民生档案管理工作、提高民生档案利用效率，市档案局出台《民生档案资源建设2013~2015规划》。全市各级综合档案馆在加强民生档案资源接收、整合的同时，优先进行民生档案的数字化转换，先后建立了婚姻、知青、精简档案等20余类民生档案专题数据库，信息总计400余万条。

　　“民生档案远程利用服务工作，通过远程申请、审批、出证，为群众就地、就近方便快捷地利用档案提供了新的途径，实现了‘查档不出村(社区)、当场能出证’的目标，改变了过去只能在档案存放地查询档案的模式，极大地满足了人民群众的查档需求。”市档案局相关负责人表示。

　　据了解，嘉兴市民生档案远程利用协同服务机制，以利用者首访的档案馆、镇(街道)和村(社区)便民服务中心为服务前台，受理查档申请；以保管档案的档案馆为服务后台，提供利用者所需的电子档案全文，实现远程出证。远程利用平台搭建在互联网上，全市各受理点只要通过账号密码即可登录平台。经过前期准备、试点运行、区域推广，2013年底，我市1096个村(社区)查档服务点实现全覆盖。纵向到底的档案远程利用系统的开发建设，为基层群众就地、就近查阅利用档案架起了一条高效便捷的快速通道。

　　与此同时，2014年，市档案局还在市本级开展“馆室联动、横向到边”一站式出证服务平台试点建设，与市社保事务局、人力社保局等多家涉民单位签订协议，明确协同服务形式、内容和流程，开展室藏民生档案远程查档试运行。此外，市档案局还通过集中式档案室管理平台，实现馆藏中有关单位所有数字信息的互联互用，积极推进民生档案远程利用服务横向到边。

　　远程利用查档，改变了传统利用档案的方式，即由纸质上门查档转变为电子远程出证。为让远程出具的证明真实有效，《关于在全市推进民生档案远程利用服务工作的意见》下发，明确出具档案证明的标记和样式。《嘉兴市民生档案利用平台系统安全管理制度》等七项制度随即出台。

　　“建设‘百姓家门口的档案馆’，一方面拉近了档案馆与群众的距离，真正变‘你上门来办事’为‘我上门来服务’，为群众免去舟车劳顿之苦；另一方面档案查询进村入社区，撩开了档案在百姓心中的神秘面纱，档案信息随时随地可查询的便捷性也推进了档案公共服务均等化。此外，民生档案远程利用服务深入基层协同工作，在交流和联动中促进了各级综合档案馆、档案室的民生档案资源建设和信息化管理水平提高，有效带动了村、社区的档案管理工作。”该负责人表示。

　　据介绍，下一步，市档案局将积极做好宣传推广工作，增强群众档案利用意识，加强查档专用账号的安全管理。民生档案远程利用平台服务内容也将在现有12类的基础上增至20类以上。同时，市档案局还将积极与涉民部门、单位沟通，推进“馆室联动、横向到边”一站式出证服务平台建设，将室藏民生档案信息资源纳入远程利用服务范围，真正构建起嘉兴市域范围内“横向到边、纵向到底，上下(左右)贯通、高效便捷”的民生档案远程利用服务体系，最大限度地满足群众的各种档案利用需求。