放眼嘉兴,悄然间,随着规划的完善和城市的扩容,各类管线逐渐从“地上”转移到“地下”。供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业管线……地下管线可以说是越来越多。
嘉兴城市地下管线到底有多少,具体如何分布,又有哪些安全隐患?记者从市建委获悉,嘉兴从本月起着手启动城市地下管线“家底”普查,目前具体实施方案已经“浮出水面”。8月6日下午,市建委召集市发改、财政、经信、安监等多个部门的负责人就该方案进行“集体把脉”。
“我们将结合各方意见建议,对方案进行修改完善。”市规划管理局局长林海表示,嘉兴将全面摸清城市地下管线“家底”,获得准确的管线数据,掌握地下管线的基础信息,建立地下管线信息系统和交换共享平台,实现地下管线管理“数字化”。
据了解,按照初步计划,此次普查工作将在2017年底全部完成。
全面摸清地下管线“家底”
开启地下管线“大数据”时代
随着城市的日新月异,城市地下管线无论数量还是种类都不断被刷新,但由于各个部门之间的“壁垒”,目前嘉兴城市地下管线的“家底”到底怎样仍不清楚。
摸清城市地下管线的“家底”,不仅关乎城市合理规划,实现资源共享,而且还有利于全面消除管线安全事故危险源。市建委副主任骆小民介绍,根据省住建厅等多个部门的要求,市建委在征求各方意见建议的基础上,结合嘉兴实际,形成了嘉兴市城市地下管线普查实施方案。
按照初步计划,此次普查主要工作包括地下管线的数据普查、地下管线管理系统建设、管线共享平台建设、管线安全隐患点排查等。市建委将组织有相应测绘资质的单位开展市区地下管线普查工作,争取在明年8月前完成市区范围内的地下管线普查工作,主要内容包括6米以上市政道路及沿线的电力、电信、联通、移动、给水、热力、燃气、工业管道、综合管沟等现有的地下管线。
记者了解到,为了排摸地下管线的真实“家底”,嘉兴还将重点排除地下管线安全事故危险源,特别是要查清重大事故隐患,比如隐患地点、隐患类别、隐患部位等。市安监局有关负责人告诉记者,各管线产权单位将在根据各自管线安全隐患点特点的基础上,制定详细的工作方案,做好安全隐患排查工作,还要及时消除发现存在的安全隐患并且注意施工安全,“确保安全隐患点发现不遗漏,危险源排除要彻底,施工全程无事故。”
记者从市建委获悉,对于地下管线排查,其实嘉兴一直在开展,但缺乏系统性、整体性。林海在接受采访时坦言,目前嘉兴城市地下管线存在的突出问题是地下管线的数据缺乏及时动态更新,“以往的数据普查在一两年内有效,但三年以后实际情况基本面目全非。”因此,实现地下管线数据实时、准确动态更新和全面共享就显得尤为重要。
顺着这样的思路,市建委将牵头组织多个相关部门对地下管线信息进行处理建库,通过建立大数据对地下管线进行管理。按照初步计划,明年底前建成满足城市规划、建设和应急抢险等工作需要的地下管线信息系统,结束以往地下管线数据“各自为政”的尴尬。
记者从市、区规划等部门了解到,今年上半年起,嘉兴三个区已着手开展数据普查,目前各自相应的数据库已经建成,接下来面临的就是数据信息系统对接、整合的问题。对此,市测绘与地理信息局副局长张建英表示,嘉兴还将建立地下管线信息共享交换平台,实现地下管线管理部门与各管线产权单位间的管线数据共享。为推进此项工作,市测绘与地理信息管理部门将积极与相关管线单位对接,通过专网,实现地下管线信息管理系统和各专业管线信息系统间的互联互通。
值得一提的是,由于城市的变化,地下管线数据也需要及时更新,为此,市建委将牵头,在管线数据普查完成后,还将建立一套完整的数据动态更新机制,统一更新标准,及时做好管线项目审批、道路开挖、竣工验收、资料归档等工作,各管线单位将各自负责管线数据,定期开展数据更新。