国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》实施三周年综述

　　新华网南昌６月２８日电　２０１２年６月２８日，被赣南人民誉为“幸福宝典”的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台。三年后，赣南交出了一份“幸福账单”。

　　三年情系百姓　民生持续改善

　　群众的幸福感，是时代变迁的“晴雨表”，是民心向背的“风向标”。

　　如今，住在兴国县铭恩新村两层别墅式的新房内，村民胡世瑞感慨万千，“建四次房倒四次房，今天终于住进新楼房。”

　　２０１２年，老胡所在的兴国县埠头乡决定选址再造一座新村，作为土坯房改造户安置点，集中安置３０９户农村危旧土坯房改造户。

　　老百姓的生产生活状况，是最直观的“时代视窗”，反映着时代变迁。

　　三年前，赣南民生欠账难以想像，不少人还住着摇摇欲坠的土坯房，喝着浑浊的山塘水，用不上电，艰辛的日子与这个时代实不相称。

　　《若干意见》出台实施三年来，赣南坚持民生为本，将国家扶持资源用在刀刃上，不建高楼大厦、不造大广场，以解决突出民生问题为振兴发展首要任务，让党中央的关怀温暖赣南的村村寨寨、家家户户。

　　２０１２年以来，赣州市整合投入民生类财政资金达８００亿元，民生类支出占财政总支出近六成，年均增幅达２３％。

　　——仅今年市县两级就筹集精准扶贫资金５２．０１亿元，全面推开扶贫结对帮扶；

　　——改造６９．５万户农村危旧土坯房，解决２７８．４万农村人口安全饮水问题；

　　——改造７９００公里农村公路，完成４１．３９万户低电压治理，解决７．６万户山区群众用不上电、１８．６５万户农民看电视难问题。

　　三年锐意进取　经济跨越发展

　　新中国成立以来，各方倾情关爱，赣南苏区有了长足的发展，但由于战争创伤、历史欠账太多，加上自然条件差等原因，赣南仍是全国较大的集中连片特困地区。

　　《若干意见》出台实施以来，赣州市经济社会发展稳中加速、提质增效，主要经济指标增幅连续三年高于全国平均水平，位居全省前列，人均水平与全省、全国的差距在进一步缩小，追赶的步伐明显加快。

　　２０１１年至２０１４年，赣州市生产总值由１３３６亿元增加至１８４３．５９亿元，财政总收入由１８０．３２亿元增加至３２８．５亿元，农村居民年人均可支配收入由４１８２元增加至６９４６元。

　　三年间，赣南强劲“蓄势”。充分利用中央国家机关对口支援优势，用好用足《若干意见》赋予的先行先试权，争取国家层面批复试点示范事项３５个，一批“国字号”开放创新平台建设实现历史性突破。

　　三年革故鼎新　观念重塑嬗变

　　回望三年的振兴发展历程，最深刻的变化在于人，在于广大干部群众思想观念、精神面貌的转变和干群关系的改善。

　　人心齐、泰山移。

　　从２０１０年起，赣南便开展“三送”工作（送政策、送温暖、送服务），全市９．３万名干部每人都有群众联系户，２２８万户群众每户都有干部挂点帮扶。

　　走进赣南的每户农家，你都能看到门楣上挂有“三送”干部联系卡；

　　遇有困难时，群众第一个想到的是向“三送”干部求助。

　　３９岁的王军，是国家质检总局产品质量监督司综合业务处处长，挂职会昌县委副书记、副县长。

　　白天扑一线，晚上看文件，周末下乡转。王军说，他现在才感到做一名干部真好。“因为我能帮老百姓做点事，能帮他们过上好日子。

　　“哎呀嘞，三中全会似灯塔，苏区振兴像春风，万众紧跟习主席，同心共筑中国梦。”

　　竹林葱茏的兴国县铭恩新村，在阳光下荡漾着温暖的味道。五保户刘扬泉家墙上的大红纸上，展示着一首首老刘自创的山歌。

　　现在的赣南，愈加浓厚的干群鱼水深情，让人们深切感受到：正是振兴发展，为我们党的事业在赣南老区赢得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。