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秀洲持续完善工业绩效评价
2015年6月16日 08:41 来源: 嘉兴日报 记者 王杭徽 通讯员 王建君

    按照《秀洲区工业企业绩效综合评价实施方案(试行)》,过去的一年,秀洲区对全区范围内393家规模以上工业企业和499家规模以下工业企业开展绩效评价。该结果在倒逼企业提质增效、推动工业经济转型升级中发挥越来越重要的作用。

  昨天,记者从秀洲区经济信息商务局获悉,为进一步优化全区工业企业绩效综合评价工作,今年,秀洲对原评价体系进行了完善和修订,内容涉及评价对象、评价指标、指标权数等10类。此次调整,最大限度提高了绩效评价及其结果的公平、公正,及易操作性。

  评价对象大幅扩面

  在2014年工业企业绩效综合评价中,全区范围内,除公用电厂、给排水、污水处理外,投产一年(含)以上的规模以上工业企业,以及实际用地面积在3亩(含)以上或租赁厂房面积在2000平方米(含)以上,且投产一年(含)以上的规模以下工业企业,均被列为评价对象。

  此次评价体系调整,直接将“实际占用工业土地以及租赁工业厂房且投产一年(含)以上的规模以下一般纳税人工业企业”全部纳入评价对象范围。经过摸底确认,目前,扩面后秀洲区纳入绩效评价范围的工业企业共计2216家,考虑承租合并关系,实际纳入2015年绩效评价初评的企业达到1785家。“这比纳入2014年评价的892家企业多了893家,增长了100.11%。另外,近日1785张绩效评价结果告知单陆续与企业见面了。”秀洲区经济信息商务局有关负责人说。

  在扩大评价对象之外,此次调整还对部分工业企业评价指标和基准值进了调整。其中,规模以上工业企业亩均销售收入指标基准值由原先的280万元/亩,调整为350万元/亩;规模以下工业企业评价指标则调整为:亩均税收、亩均销售收入,指标权重分别为60%和40%,基准值调整为亩均税收18万元/亩,亩均销售收入350万元/亩,与规模以上工业企业基准值相同。

  运用指标更加丰富

  绩效评价的目的,就是通过对结果的运用,有效倒逼企业体质增效。为了持续提升这种作用力,此次多项评价指标、分类办法的调整都着力体现了这个目标。

  其中,在规模以下工业企业分类办法中,综合评价得分区域排名在0至10%(含)的企业为A类,在10%至50%(含)的企业为B类,在50至95%(含)的企业为C类,在95%以后的企业为D类。而去年这一分类则为0至20%、20%至80%、80%至95%和95%以后4档。

  此外,在今年的评价体系中,升(降)档标准也更加细化。升档条件调整为:上一年度被评为工业发展功勋奖的企业列为A类。而降档条件中,则增加特种设备事故降档,即当年发生累计死亡2人以上(含2人)的特种设备事故;调整安全生产降档标准,即当年发生累计死亡2人以上(含2人)的安全生产死亡责任事故;调整节能降耗降档标准,即上一年度能耗未完成年度控制目标且单位工业增加值能耗高于行业平均水平和0.76吨标煤/万元。

  与之配套的是,在今年的综合评价调整中,还对动态管理进行了调整,明确建立“每季公布、每半年运用”企业绩效综合评价动态管理机制。对此,秀洲区经济信息商务局有关负责人表示,工业企业绩效综合评价结果就是一份工业企业的发展清单,秀洲将严格依照这份清单,切实提高资源要素配置、产出效率,推动全区工业经济转型升级。

标签:工业 责任编辑: 谢冬妹
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