5月11日下午，作为区政协第八届“界别活动周”活动之一，洪合镇联络室围绕城乡环境卫生“四位一体”长效保洁进行实地调研和民主协商。区政协副主席胡建新、部分委员和“四位一体”相关责任主体代表参加了这项界别活动。

　　委员们先后来到洪合村屠家头和泾桥村张保里这两个自然村视察“四位一体”保洁工作的开展情况。随后，委员与相关责任主体就这个议题开展了民主协商，听取洪合镇关于“四位一体”保洁工作的主要做法、存在问题和下一步工作设想，同时听取村干部和村民代表、镇相关部门负责人及保洁公司代表的意见建议。委员们认为，近年来洪合镇在“四位一体”保洁方面下了功夫，有效改善“脏乱差”现象，并建议采取“房东负责制”、“房客值日制”等方式进一步加强日常管理。

　　积极开展政协活动

　　助推经济社会发展

　　调研“四位一体”长效保洁工作是洪合镇联络室积极开展政协活动、助推经济社会发展的缩影。委员们紧紧围绕经济社会发展的重点问题和民生热点问题，建言献策，参政议政，以扎实的工作取得党委对政协工作的关注和重视。

　　过去的一年，联络室以洪合镇党委政府中心工作为出发点，针对人民群众普遍关心的热点难点问题做好调研视察，撰写了《政协委员主体作用的实现途径》、《关于推动镇村群众文化发展的调研报告》等一批高质量、有价值的调研报告。

　　在调研视察的基础上，洪合镇联络室加强民主监督，围绕“清三河”工作组织委员对河道面上保洁、河底清淤、兴修护岸等工程实况开展专项民主监督。此外，还组织委员对洪合镇综合文化活动中心的建设情况进行实地视察，提出意见建议。

　　紧扣党政中心任务

　　助力重点工作推进

　　“五水共治”是近两年各级党委政府的中心工作之一，洪合镇联络室根据省、市、区政协对“五水共治”民主监督工作要求，努力在“五有”（有方案、有机制、有出资、有监督、有协商）上下工夫，助推“五水共治”工作。

　　联络室制定了《关于开展“发挥政协优势，政协委员同行，助推五水共治”民主监督的实施方案》。方案明确了对“五水共治”民主监督的具体要求、监督内容和时间安排。在前期各级政协委员“联村”、“联企”、“联新”、“联项目”的基础上，新增“联河道”，要求每位委员联系所在联系村（社区）的两条河道，掌握所联系河道的名称、性质、起止点、长度和治理进度等信息。

　　洪合镇政协联络室针对辖区内各级委员工作实际，采取组织委员集中监督和自行监督相结合的方式对“五水共治”开展民主监督，并将监督情况梳理后及时反馈党委政府。结合联络室开展的“一季一协商”工作，将助推“五水共治”列为“一季一协商”的重点内容，组织委员和社会各界人士就“五水共治”的难点问题进行协商讨论，提出意见建议。

　　2013年5月，洪合镇联络室针对当地印染企业“低、小、散”的分布情况，组织委员围绕“洪合镇印染企业整治提升”走访相关企业深入调研，并与镇有关领导、部门负责人和印染企业、市场门市部代表等一起开展专题协商。2014年9月，联络室又组织委员对上一年度的协商意见落实情况进行“回头看”，再次实地走访当地印染企业，详细了解洪合镇印染企业整合规范提升的最新进展。

    关注公共卫生事业积极履行委员义务

  
　　委员风采　　

　　“加入政协组织这个大家庭，我觉得很荣幸，秀洲区的委员们都很尽职尽责，而且有很多专业领域的精英人士，可以学到很多东西。”区三届政协委员、洪合镇卫生院院长符雁翔如是说。尽管是一位“新手”，他撰写的一些提案和社情民意却得到区相关部门的重视，推动了相关工作的进程，特别是与他本职工作有关的公共卫生事业。

　　在基层一线卫生院工作多年，符雁翔十分了解秀洲区公共卫生事业的发展情况和所面临的各种难题。在今年年初召开的区政协三届四次会议期间，他提交了一件《秀洲区基层卫生服务体系现状与建议》的提案，详细分析了秀洲区基层卫生服务的现状和近几年公共卫生事业取得的成果，同时也不回避急需解决的问题，例如基层医务人员招聘难不利于人才队伍建设、基层医疗机构工作人员收入普遍较低影响积极性、基层医疗机构普遍存在经费短缺现象等。

　　作为一名从业近20年的医务工作者，他在提案中从基本药物制度和基本公共卫生服务这两方面提出了意见建议。例如，对基层医疗卫生机构分类指导，实行差异化基本药物制度。完善财政补偿模式，建立长效补偿机制。制定符合实际的基本公共卫生服务考核标准，提高公共卫生专项资金的使用绩效等。区计卫局在对这件提案的答复中就基本药物制度和基本公共卫生服务两方面进行答复，同时表示已根据实际修订了《秀洲区基层医疗机构绩效考核标准》，今后将进一步加强医疗均次费用、药品费用的控制及公共卫生服务考核。

　　除公共卫生事业外，另一项与基层百姓息息相关的民生事业是城乡合作医疗保险。符雁翔在另一件提案《城乡合作医疗保险经办机构存在问题及对策分析》中提出，秀洲区在2003年被列为全省首批新型合作医疗保险30家试点单位之一，合作医疗制度在十多年的发展中切实减轻了人民群众的医疗负担，缴费方式也从最初的挨家挨户催收、手工核对报销转为现在的群众自愿缴费、就诊实时报销。在肯定成绩的同时，提案中也分析了这项制度存在的问题，并提出了具体的意见建议。

　　“我从1996年开始就在洪合镇工作，所以除了医疗卫生外对这个地方的其他事情也比较了解和关心。”符雁翔表示，成为政协委员对于自身眼界的开阔很有好处。在各种调研活动和座谈会时，他有机会接触到各行各业的专业人士。“每次听到他们对一些问题的见解都有一种豁然开朗的感觉。”他说。近年来，他和其他委员一起参与了“五水共治”、“三改一拆”等区委、区政府中心工作的调研和座谈，为推动工作的开展建言献策。让他自豪的是，自当选政协委员后，他无论多忙都没有落下一次由区政协或洪合镇政协联络室举办的活动，对于民生事业的热情推动着他兢兢业业地履行委员义务。

　　
　　□图片由秀洲区政协提供