本报讯“良三村二里桥港：河道整体情况较好，请督促保洁人员注意两岸枯枝及白色垃圾的清理；锦福村锦堂浜：桥西存在一艘沉船；泰石桥村观音堂浜：水面有少量漂浮物，岸边有少量垃圾……”日前，洪合镇治水办的王金伟来到办公室，照例打开电脑及时了解该镇每条河道的巡查和整改信息，这些信息均由每条河的“河长”在巡查河道后记录下来。

　　“让每条河道拥有‘河长’，实现守水有责”，始于秀洲区2012年开始实行“河长制”管理制度。“河长制”按照“统一领导、分级管理、集中考核”的方式，将管理责任落实到各级“河长”，以“清三河”、治源头、促转型、强监管、防反弹、保长远，强化动态管理，推进水环境综合治理，促进全区水质的持续改善。目前秀洲各级“河长”达到895名，其中区级“河长”32名，镇(街道)级“河长”179名，村级“河长”684名，秀洲区已实现全域河道“河长制”全覆盖。

　　“河长”的职责是什么？根据《秀洲区河道推行“河长制”管理的实施方案》的规定，区、镇、村三级河道的“河长”是所联系和包干河道污染治理的第一责任人，负责对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，推动开展河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作。各级“河长”单位要协助“河长”履行指导、协调和监督职能，各级“执行河长”则具体负责河道水环境综合治理的组织和实施工作。

　　2015年秀洲区对“河长”和“河长”单位工作职责又进行了完善，把区、镇两级“河长”的履职情况列入年度述职内容，作为党政领导干部综合考核的重要依据，实行区级“河长”半月一督查，镇级“河长”一周一检查，村级“河长”三天一巡查等制度。专门印制统一的巡查记录本，巡河要有记录、有照片，对发现的问题要有交办，对之前交办的事项要有检查，对近期水质情况要有分析，并提出对应的整改措施。今年初以来，各级“河长”、“河长”单位巡河12100余人次，督促整改各类问题9200余个，帮助协商解决问题3220余个。

　　如何确保“河长”的责任落实到位？为此，秀洲设立了区级曝光台，实行半月一曝光，一季一视频，对工作不力、不作为、慢作为、乱作为的，给予约谈和全区通报，对各级“河长”工作不负责任、弄虚作假、不履行或不正确履行职责、执行不力、工作效率低下，出现反弹和重大污染事故的、考核不合格，造成社会影响的等后果的，按照秀洲区纪委监察局《关于推进“五水共治”等重点工作效能问责实施办法》进行问责，并作为对领导干部综合考核评价的重要依据。

　　如今秀洲的每条河道都活跃着各级“河长”的身影。王江泾镇以“河长”为节点，对各自然区域内的每条河道实现网格化管理。油车港100多名镇村干部变身河道的“终身保姆”，让每一条河道实现从治理到长效保洁的全覆盖，洪合镇今年对辖区内所有河道全面落实镇、村两级“河长”，实行“首遇责任制”，对发现的问题进行全程跟踪，直到问题完全解决……

　　全域“河长制”深入实施同时，秀洲区还创新工作方式，推出了“法制河长”和“企业河长”。据悉，目前秀洲区对主要河道配备了一支由346名政法干部组成的“法制副河(道)长”队伍。“法制副河(道)长”对可能影响、干扰“清三河”活动的苗头性、倾向性问题，及时分析研判，主动采取措施应对处理，积极化解矛盾纠纷。王店镇的18位女企业家组成“企业治水联盟”，相互监督，共同履行“企业河长”的社会责任。