□图片由秀洲区人大常委会办公室提供

　　围绕四大重点  履行代表职责

　　去年，秀洲区人大常委会组织区、镇两级人大代表开展联组、联户清“三河”活动，全区191名区人大代表和480多名镇人大代表全部深入“五水共治”第一线。经过一年多的整治，秀洲区“五水共治”工作取得了阶段性成效，如何巩固成果、严防出现反弹现象也日益紧迫。

　　日前，区人大常委会组织部分市、区、镇人大代表以及相关职能部门负责人组成检查组，开展人大代表监督“已治理的河”主题活动，在全区已治理摘帽的330条河道中随机抽取52条进行“回头看”检查。

　　在检查现场，检查人员按照黑河、臭河、河面垃圾、河岸垃圾、排污口、障碍物六项内容，进行现场目测打分，由环保局环境监察大队按照1000米以内一个点、1000米以外两个点的标准，现场采集水样带回检测。

　　检查结果初步显示，经过前阶段治理，“三河”治理成效明显，“四位一体”环境保洁工作到位，河面、河岸垃圾明显减少，部分河道水质明显改善，多年不见的水草、鱼虾、螺丝等重现河道，一些去年发现的突出问题已得到整治。针对在检查中发现的仍有部分河道，尤其是小河小浜和浜底存在水色发绿、发黑现象的问题，区人大常委会将进行持续监督。

　　深入推进“五水共治”是此次生态建设管理监督主题活动的内容之一。“具体地说，人大代表要围绕确保跨行政区域河流交接断面考核合格以上、确保市本级饮用水源安全、确保全区水质持续改善和力争成功创建‘清三河’达标区的总目标，突出防反弹和扩大覆盖面，关注选区内的河道及其周边环境、‘四位一体’长效保洁机制落实情况，发现问题及时反映。”区人大常委会代表工委相关负责人说。

　　据了解，此次生态建设管理监督主题活动内容涉及“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”、生猪养殖减量提质等四大方面。根据主题活动方案，在“五气共治”方面，秀洲区各级人大代表将根据统筹推进工业废气、机动车尾气、秸秆焚烧、餐厨油烟、城市扬尘等“五气共治”的要求，关注选区内五气排放点的排查摸底工作，对发现的问题及时进行反映。

　　在“三改一拆”方面，人大代表将围绕“无违建区”创建的总目标，突出控“新违”和拆“老违”，带头拆除违章建筑，发现选区内有新的违章建筑要及时反映。在生猪养殖减量提质方面，人大代表将进一步突出“低小散”整治和长效机制构建，在选区内加强宣传推进做好减量提质、转产转业工作，对选区内至今未整改到位的养殖户，要帮助有关部门共同做好工作，对发现的问题要及时反映。 

　　按照《嘉兴市秀洲区人大代表联系选民制度》的有关要求，在此次主题活动中，每位区人大代表将主动走访所联系的选民，积极宣传“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”和生猪养殖减量提质工作的重要意义，并了解掌握本选区内各项工作的开展情况，引导广大人民群众积极配合做好工作。

　　结合实际情况  丰富活动形式

　　曾经的栖真生态养殖场如今已经变成一片“森林氧吧”。4月17日，区八届油车港镇代表小组开展代表小组活动再次视察了栖真养殖场，原养殖场负责人梅新荣说，现在3.1万平方米已经全部复垦，并种上了各类花草树木，准备将养殖场改造成生态种植基地。

　　在帮助梅新荣转产转业过程中，结合生态建设管理监督主题活动，油车港镇人大主席团多次视察该养殖场复垦后续进展情况及转产转业情况，镇人大代表多次上门宣传倡导养殖场转产转业，推动养殖大户身份的转变。

　　自从三月初启动生态建设管理监督主题活动以来，秀洲区各镇、街道人大代表小组迅速行动，纷纷制定了切合实际的实施办法，并对代表进行了工作分工，确保不留死角，并对发现的问题分别转交有关单位处理。

　　围绕“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”和生猪养殖减量提质工作等四大内容，洪合镇人大各代表小组积极走访选民，全面宣传各项政策，营造良好氛围；新塍镇各代表小组结合相关法律法规开展检查、调研等工作，不定期开展“五水共治”项目建设、清洁身边河溪、查找水污染源等代表活动，深入开展监督检查，已组织开展“五水共治”项目推进、农村生活污水治理、无违建创建、征地拆迁、安全生产、水利防汛等代表小组活动2次，主席团视察调研活动2次；新城街道各代表小组按“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”工作要求将各代表划分到指定河道、指定区域、指定路段、指定选民开展工作，并按照代表经常性与指定选民联系的要求，每季度组织一次督查，并根据代表履职情况评选推荐先进人大代表。

　　在主题活动的开展中，各级人大代表们充分利用基层人大代表联络站、浙江人大代表履职服务平台等代表联系群众平台，通过上门走访、工作联系等多种方式，拉近了与选民的距离，认真接待选民来访，倾听群众呼声，及时向政府和相关部门反映问题，做好“下情上传”与“上情下达”，发挥人大代表的桥梁纽带作用。

　　“人大代表在活动期间发现的问题，可以通过浙江省代表履职平台反映，也可以通过闭会期间代表建议和意见的形式提出，将分别交区人大常委会代表工委和镇人大主席团、街道人大工委处理。”据区人大常委会代表工委相关负责人介绍，截至目前，已收集代表建议22件，区人大常委会还将适时听取代表小组活动开展情况汇报。

　　为进一步推进“路长制”工作，4月29日下午，新城街道邀请区人大代表、居民代表以及交警中队、城管中队相关负责人，组成了考评组，对街道13条路段进行了实地考评。

　　作为新城街道2015年十大重点工作之一，新城街道针对“路长制”制定了一系列实施方案和考核办法。有无流动摊点、店外出摊、占道经营、乱堆乱放等现象？路面、绿地有无垃圾、杂物、积泥、积水、污迹等？机动车及非机动车是否定点划线停放，有无占用绿地、占用盲道违章停车等现象？考评组在实地走访中，逐条对照考评细则，一一打分。

　　“现在走在路上，明显比以前整体干净很多，环境状况确实较创建前有了显著改善。”参加考评活动的区人大代表陆巧珠评价道，街道组织的考评每两个月进行一次，年底取平均值，以多方代表组成考评组进行考评的方式，能有效督促“路长”对责任路段进行管理，提升“路长制”网格化管理的成效。

　　区人大代表积极参与“路长制”考评只是秀洲区各级人大代表在生态建设管理监督主题活动中积极履职、发挥作用的一个缩影。2015年是“五水共治”、“三改一拆”和生猪养殖减量提质工作的巩固年、攻坚年、法治年，秀洲区人大常委会按照区委八届十次全会和区八届人大四次会议的决策部署，着力保护和改善生态环境，不断巩固已经取得的成果，严防出现反弹现象。在这其中，如何进一步发挥好各级人大代表作用？3月11日，秀洲区人大常委会印发了《关于在人大代表中开展生态建设管理监督主题活动的通知》，推动各级人大代表认真履行代表职责，充分发挥代表作用，进一步密切代表与选民的联系，强化对秀洲区生态建设及管理工作的监督。