过去，在杭州创办互联网金融机构，必须先取得县(市、区)人民政府的批文，程序繁琐且时间又长。

　　近日，杭州市市场监督管理局推出商事登记改革“新九条”，规定只要所在园区管委会取得当地县(市、区)人民政府对省特色小镇互联网金融企业审核的一次性授权，企业凭一纸确认书就能登记办理。

　　减证：

　　新营业执照相当于“三合一”

　　设5000万资本企业属地办理

　　据介绍，“新九条”包括推行“多证合一”、“证照合一”，推进“就近登记”，下放取冠市名核准权、简化取冠省名程序，放宽取冠“集团公司”名称条件，简化互联网金融企业登记程序等在内的9项举措。

　　去年，杭州率先在全国试点“五证一章”联发，申请人一次提交申请，工商、国税、地税、质监、统计、公安部门同步核发营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证、企业公章。审批时限从60个工作日压缩至3个工作日。

　　此次新政推出的“多证合一”、“证照合一”，原则上仅核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码号、税务登记证号等号码，从根本上减少证照数量。

　　对于食品和餐饮企业，甚至可以将食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品生产加工小作坊生产许可证和营业执照相整合，直接在营业执照经营范围中标注相应许可证号，使得企业从事商事活动，只需一张营业执照就可全部搞定。

　　早前，不少食品和餐饮企业在杭州市局登记，但食品流通许可证、餐饮服务许可证等许可证的发证机关在属地市场监管局及市场监管所，无法享受“证照合一”的便利。

　　此次新政将食品和餐饮企业的登记权限全部下放至属地县(市、区)局，为“证照合一”扫清登记管辖权障碍。

　　与上述企业登记权一并下放的还有注册资本5000万元以下内资有限责任公司登记权限，创业者可直接至所在县(市、区)直接办理；即便是5000万元以上的内资有限责任公司，创业者也可根据就近原则，自行选择在市局或是县(市、区)局办理，享受局所一体化的便利。

　　放权：

　　冠“浙江”、“杭州”不再跑断腿

　　电商企业允许挂靠秘书企业地址

　　此次新政中，企业“取名难”的问题有望缓解。

　　根据要求，一个登记地在县(市、区)的企业要想取冠“浙江”名，光办理企业名称预先核准一个事项就要县(市、区)局、杭州市局、省局“三级跳、三头跑”，有时碰上路堵或是重名，一天还跑不下来。

　　此次，杭州市局把原有的三级审批直接简化为“一审一核”两级流程，即市局充分授权各县(市、区)局，冠“浙江”字样或不含行政区划的企业名称，市局不再审查，由各属地局直接报省工商局核准、审查即可。

　　对于冠“杭州”字样企业，杭州市局则直接下放核准权，将“一审一核”直接改为“审核合一”。

　　县(市、区)局可直接核准企业上报的名称申请，未重名企业名称可实现“立等可取”，彻底改变“取名靠人跑”的局面。

　　另据记者了解，对于一些住所(经营场所)要求较低的电子商务企业。允许设立商务秘书企业，由商务秘书企业进行住所托管。

　　商务秘书企业就是指为电子商务企业提供住所托管服务及其他配套商务秘书服务的企业。

　　新政实施后，杭州市范围内的电子商务企业，可直接以商务秘书企业的地址作为自身住所(经营场所)的登记地址，无需额外找挂靠地址落户，真正实现一台电脑就能开张经营。