记者昨天从市发改委获悉,我市正式出台《关于进一步促进楼宇经济提质发展的实施意见》(以下简称意见),明确了今后一段时期我市楼宇经济发展的总体要求、工作目标、工作重点和政府职能等。提出以“招商一批、盘活一批、提升一批”为工作重点和抓手,提升“楼宇入驻率、市场主体注册率和税收贡献率”。
经济新常态下,我市把发展楼宇经济作为新的经济增长点之一,正如意见指出,促进楼宇经济提质发展是适应新常态转变经济发展方式的客观要求。大众创业万众创新也需要楼宇经济为其提供平台空间。同时,发展楼宇经济也是提高中心城区带动力的必然要求。
为此,我市把发展楼宇经济作为当前和今后一个时期经济重点工作之一。意见明确了3年行动目标。即:经过3年努力,全市已建楼宇入驻率提升30个百分点左右;市场主体注册率提升10个百分点左右;楼宇税收占全市税收总额比例提升6个百分点左右。着力打造百幢产业特色明显的专业楼宇和百幢税收超千万元的重点楼宇。
意见为这一目标的实现勾勒了路径。即“招商一批”,提升现有楼宇入驻水平;“盘活一批”,促进楼宇资源集约利用;“提升一批”,促进楼宇差异化特色化发展。
据悉,针对近两年的新建楼宇,我市将重点推进招商工作。通过调整完善楼宇功能,提升楼宇品质;滚动编制招商项目库,组织开展重点对象和国内外重点区域招商活动等,择优招引引领性强、效益好、体现城市集聚功能的境内外大公司、大企业,以及区域性总部和销售中心、研发中心。在招商方式上力求创新,采用市场化、专业化和社会化运作模式。鼓励招商外包,探索建立楼宇招商客户经理制度,发挥行业协会作用等。
有些楼宇已投入使用两年以上,入驻率却不到50%,针对这些楼宇,我市将通过业态调整、功能置换和定向招商等,减少空置面积。鼓励大学生创业、众多“创客”、小微企业入驻,提升空间资源的利用水平和单位产出效率。
现已基本利用但管理粗放、内部配套功能不完善的80幢左右楼宇成为接下来提升的重点。我市将通过依托优秀的楼宇运营管理团队,提升楼宇整体发展运营水平。鼓励差异化经营发展,着力培育一批贸易商务楼、金融楼、外贸楼、科研楼等。同时对入驻企业进行扶持。
意见还提出,要充分发挥政府职能,营造楼宇经济发展的良好环境。包括完善停车、交通、网络等功能服务,提升协会、信息管理等平台服务等。值得一提的是,在要素服务上,市级财政每年安排一定额度资金,用于支持楼宇经济发展工作。还将探索建立重点楼宇、特色楼宇及入驻企业专项贷款担保机制,探索政府创业投资引导基金方式,采用阶段参股、跟进投资等方式,吸引风投支持初创期科技型入驻楼宇企业。