日前，海盐县宏亮农场负责人张冯良在得知今年新的粮食政策后高兴地说：“今年政府加大了对粮食生产的扶持力度，尤其对我们这些种粮大户来说是一大利好！”

　　记者从市农经部门了解到，为进一步发展粮食生产，保护和调动农民种粮积极性，努力实现全年粮食播种面积273万亩、总产量121万吨的目标任务，保障粮食安全，我市日前出台了《关于抓好2015年粮食产销工作的意见》，为粮食生产补贴政策制定、粮食生产功能区建设、粮食高产创建活动等工作指明了方向。

　　加大规模种粮补贴，支持适度规模经营

　　今年，我市继续加大粮食生产补贴政策扶持，着力推进政策整合改革，切实提高政策实施效果。值得一提的是，在保持政策稳定性和连续性的基础上，今年我市进一步强化激励引导，支持粮食生产适度规模经营。

　　“经过多年探索证明，种粮要适度规模才有效益，所以我们一直在引导农户走适度规模经营道路。”市种植技术推广总站站长张月华告诉记者，今年的粮食生产补贴政策明显向“大户”倾斜，市本级资金主要用于对规模种粮主体的直接补贴，补贴对象从去年全年水稻、大小麦复种面积达20亩(含)以上的农户，调整为50亩(含)以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体，补贴金额也从每亩50元提高到每亩100元。同时，鼓励规模种粮主体开展秸秆综合利用，对在田间露天焚烧秸秆的，扣除当季种粮补贴；引导规模种粮主体采用机械化插秧、统防统治、测土配方施肥等先进试用技术和优良品种。

　　除此以外，近年来我市积极引导具有工商注册、财务核算规范、作业人员全部参保的粮食、植保专业化服务组织开展农业社会化服务。市本级对散户统防统治服务达到500亩(含)以上，服务农户20户以上的这些组织，采用“以奖代补”方式，给予每亩50元的补助；对整村制推进融合绿色防控技术的农作物病虫害统防统治服务面积在2000亩以上的，再给予所在村或服务组织10万元的项目补助；为散户提供水稻机械化统一育插秧服务，且机插作业服务面积达到100亩(含)以上的粮食生产专业化服务组织，市本级给予每亩50元的补助。

　　“以前我们的补助政策五花八门，容易造成大户补贴的不一致或地区的不平衡，今年通过政策整合，进一步简化和规范种粮补贴和奖励工作，有利于激发农民种粮的积极性。”张月华表示。

　　继续推进粮食生产功能区建设、高产创建活动

　　近年来，为提升粮食综合生产能力，确保粮食产量和粮食安全，积极开展粮食高产创建、晚稻高产行动，推广种植新技术，粮食生产功能示范区建设成效显著。

　　“截至目前，全市已建成粮食生产功能示范区1067个、78.84万亩，其中省级粮食生产功能区41个、6.57万亩。”张月华告诉记者，建设一批粮食生产功能区，使之成为旱涝保收的稳产区、解决季节性抛荒的带动区、先进科学技术的应用区、统一服务的先行区、高产高效种植模式的示范区，为稳定粮食生产、保障粮食安全、发展农业农村经济夯实基础。“今年，我市将力争完成新建14.72万亩粮食生产功能示范区的任务。”

　　与此同时，今年我市将继续实施晚稻高产创建“600行动”，做好农业部和省级粮食作物高产创建示范片建设工作。据了解，2014年，我市晚稻高产创建成绩斐然。全市晚稻单产达560公斤，其中杂交晚稻平均单产在740至750公斤；位于海盐县秦山落塘村的晚稻高产竞赛示范方创造了846公斤的全市最高单产，其中公关田单产高达871.07公斤。

　　据了解，嘉兴晚稻单产已连续多年位列全省第一。截至去年，全市共有农业部粮食作物高产创建万亩示范片17个、省级粮食作物高产创建千亩示范片33个，晚稻高产创建成果丰硕。今后，我市还将着力扩大晚稻主导品种、主推技术的应用覆盖面，加大对优质高产晚稻新品种(组合)的推广力度；同时进一步优化种植结构，大力推广粮经轮作、稻鱼共生等“千斤粮万元钱”稳粮增效种植(种养)模式，积极探索新的耕作制度，不断提高复种指数和种植效益。

　　此外，今年我市还将继续在加大耕地保护力度、抓好粮食订单收购和储备、进一步简化和规范种粮补贴和奖励工作、继续实行粮食安全行政首长负责制等方面下功夫，确保粮食安全，促进农民增收、农业增效。