本报讯 记者从昨天上午召开的市级政府投资项目推进会上获悉，今年我市市级政府投资项目计划安排207个，总投资374.2亿元，当年计划投资39.7亿元，与去年基本持平。其中实施类72个，储备类17个，前期类84个，谋划类34个。

　　政府投资起举足轻重作用

　　住房保障、治水、治堵、建医院、建校舍……综观市级政府投资项目列表，绝大多数项目与民生保障息息相关。例如：市区中山东路桥改造工程，改造完成后，中山东路桥西桥头与环城路将形成立体交叉，有效缓解这一路段的通行压力，方便市民出行；市第二医院住院楼大厅及停车设施改扩建工程，将提升市民就医环境；今年还将加快建设市区危旧直管公房异地新建项目，建成住宅117套。

　　政府投资项目投入的是政府，受益的是老百姓。近几年，我市每年都安排一批民生工程，让老百姓得到实惠，今年也不例外。在政府投资计划中，安排了治水项目36个、治堵项目30个，公共配套项目13个、社会事业项目27个、住房保障项目3个，年度投资达到了21.1亿元，占全部投资的比例达到了45.2%。

　　政府投资项目不仅是保民生的重要举措，还是扩大有效投资的重要载体。据统计，我市政府投资项目在全部投资中的占比约为四分之一，一批重大基础设施和公共服务项目的加快推进将有效拉动投资。其中，总投资35.7亿元的平湖塘延伸拓浚工程、总投资45.4亿元的扩大杭嘉湖南排工程、总投资64.9亿元的杭平申线航道改造工程这三个项目今年的投资额有望达到28.5亿元，占全部市级政府投资项目的比重达到70%以上，将带动一批水利、水运等配套工程上马。

　　我市被列为国家新型城镇化综合试点后，提升城市功能和公共服务的一系列项目建设也需要政府投入来打造。市委常委、常务副市长梁群表示，政府投资相对稳定，有很大的乘数作用和放大效应，对一个地区发展起着举足轻重的作用。

　　拟定方案抓好关键环节

　　为了更好地完成市级政府投资项目建设任务，市发改委拟定了推进方案，明确了政府投资项目推进的总目标，并对实施类、储备类和前期类三大类项目逐季细化目标，排定时间节点。

　　按照方案，实施类项目中，将确保中山东路桥改造工程、二院住院楼等8个项目按期开工，力争杭平申线航道改造工程平湖段、博物馆二期、反腐败教育基地等33个项目竣工或基本竣工。储备类项目中，力争市污水处理厂提标改造工程、新嘉兴高级中学建设工程等10个项目年内开工。前期类项目中，力争范蠡湖景观及周边文保点修缮改造工程、中央公园提升改造工程等17个项目年内开工建设。

　　要素保障和环境优化是项目推进的关键环节。从资金来源看，政府投资是使用政府性资金的投资，虽然相对比较稳定，但随着国务院对地方政府性债务管理的加强，项目建设所需的资金难题需要通过投融资体制机制创新来破解。引入社会资本是一条有效途径。据了解，我市已在一号文件中明确公共服务领域引进民间投资落地的重大项目各不少于1个、列入全市PPP项目库项目不少于2个。今年重点做好望吴门地下社会停车场、杭州湾跨海大桥北接线二期等项目引入社会资本。另一条获取资金的有效途径是积极向上争取资金。去年我市共争取各类上级资金5亿多元，今年将围绕保障性安居工程、太湖流域水环境治理、可再生能源发展、海绵城市、信息惠民等国家和省重点支持的领域，多方位向上争取资金。土地方面，除了争取更多项目列入中央、省级重点项目计划大盘，获取建设用地指标外，仍将通过土地综合整治盘活存量、加大供而未用土地专项整治等途径向内争取空间。

　　相关部门还将提升服务，优化项目推进的环境。据市发改委主任朱伟介绍，该部门新采用了网上审批管理系统，通过政府内网可查看项目审批处在哪个环节、停留多少时间等，提高了工作效率，缩短了审批时间。这成为继并联审批、限时办结等改革之后的又一项举措。市环保局相关负责人表示，将规范服务收费，督促中介机构提高服务，同时与相关部门进行点对点对接，提供上门服务、现场指导。