近日，国家司法部、民政部命名了第六批“全国民主法治示范村(社区)”，油车港镇池湾村成为秀洲区首个获得此荣誉的村。

　　经过多年基层民主法治建设，秀洲区已创建成功“省级民主法治村（社区）”11个，“市级民主法治村（社区）”38个，区级“民主法治村（社区）”29个。

　　在众多“民主法治示范村（社区）”中，池湾村是如何脱颖而出的？作为秀洲区首个“国家级”“民主法治示范村”，池湾村的民主法治建设有哪些优势与不同？日前，记者再次来到这个位于油车港镇中部的村落进行采访，寻找这个“全国民主法治示范村”背后的关键词。

　　关键词：透明

　　在池湾村西浜，几名工人正相互合作，浇灌一处集水井。这一集水井修建完工后，居住在西浜、池湾港和南桥一代的居民就能结束生活污水直排河道的历史。“这个污水处理设施，是当时开会表决通过的，基本家家户户都出了钱。”家住西浜的村民王大伯说。

　　王大伯说的“开会表决”，就是池湾村的“一事一议”。这一生活污水处理设施建设项目经过村两委班子成员、村监委成员开会讨论和村民代表大会投票表决，并经过公示，才最终实施。

　　记者了解到，从2011年开始，凡是涉及到村民关注的热点难点问题，诸如修路、道路亮化、水利设施建设等，在池湾村都是按照这样“一事一议”来完成。先公示，再招标，并由监委成员进行记录归档。

　　公开透明，才能令行如流。有了一事一议，表面上工作量加大，但因为调动了村民的积极性，工作的实际推行效果却更好。池湾村还通过民主选举成立了村监委进行监督，设有民主理财小组、村务公开小组和资产管理小组，实行村务、财务、党务公开。每月25日，是村民理财小组“查账”的日子。“主要查看发票和金额是否属实，看看账面有没有问题。”村民理财小组成员王留观说道。

　　关键词：懂法

　　要让老百姓知法、懂法、守法、用法，村干部得带头守法。在池湾村的会议记录里，详细记录着村干部学法的开展情况，而大家学习讨论最多的，就是与农村生活息息相关的《婚姻法》、《土地承包法》、《道路交通安全法》等等。

　　在池湾村，“法治”两个字渗透到了村居生活的方方面面：房前屋后经过美化的墙体上写着“和谐法治”、村里的文化礼堂里法治宣传栏和法治农民画相映成趣、会议室里，一副“扶善安良扬正气，惩凶除恶保民生”的法治对联也透出法的正义……

　　节假日活动、暑期夏令营等时间节点是开展法治宣传的好时机，利用老年大学、技能培训等穿插进行的法律知识讲座更是让村民们获益匪浅。不仅如此，池湾村还用好村法律顾问为村级组织换届选举、土地流转、“五水共治”等中心工作的开展提供法律保障，受到了村民的好评。

　　关键词：人和

　　“村民很朴实，素质高，即使发生矛盾，也很容易调解。”池湾村一位村干部拿出村里2014年度调解记录，“除了口头调解，全年只调解了10件稍复杂的，全部调解成功，没有发生一起因调解不成而转刑事案件。”

　　无刑事案件、无安全生产事故，平平安安就是福这句话在池湾村得到了生动演绎。矛盾虽然不可避免，但关键要及时发现和化解。冯炳熊是池湾村3组的小组长，兼任着信息员的工作。“组里发生的问题如果我解决不了就及时上报，确保矛盾不出村。”冯炳熊说道。

　　在这样的网格化管理、组团式服务的管理方式下，全村21位信息员及时摸排邻里纠纷和治安情况，做到预防、摸排、调解为一体，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　令行如流、政通人和，方有百业俱兴。在池湾村，民主法治建设的不断推进，为村里各项事业的发展奠定了坚实的基础。如今的池湾村，村民自治能力和自治水平不断提高，村集体经济和各项事业和谐发展；特色产业带动经济快速发展，去年，全村人均纯收入达22597元，社会总产值达2.8亿元，村年度集体收入80万元。