2月26日，国土部公布不动产登记簿证的样式，包括《不动产登记簿》《不动产权证书》《不动产登记证明》等，至今年年底，全国将全面颁发新版证书。据介绍，在一段时间内，新版证书和旧版证书将并行使用，且权利不变动、簿证不更换，等到依法办理变更、转移等登记工作时，才将逐步更换为新的不动产登记簿证。

　　新证明确“使用期限”

　　据介绍，不动产登记簿证包括《不动产登记簿》《不动产权证书》《不动产登记证明》等。其中，《不动产登记簿》是不动产登记的核心载体，由登记机构管理；《不动产权证书》相当于现在的房产证，是权利人享有权利的法定凭证，由权利人持有，证书记载的事项应当与登记簿一致，不一致的，除有证据证明登记簿有错误的外，以登记簿为准；《不动产登记证明》用于证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等事项，相当于现在的《他项权证》。

　　《不动产权证书》和现在的房产证有何差异？笔者对比得知，前者比后者的内容更详细。房产证对房屋使用期限采取了规避的态度，而《不动产权证书》则对使用期限进行了明确。

　　须加盖不动产专用章

　　纸质介质的《不动产登记簿》《不动产权证书》《不动产登记证明》都应当加盖不动产登记机构的“不动产登记专用章”。

　　不动产登记机构为县级以上人民政府依法确定的、统一负责不动产登记工作的部门。如：××县人民政府确定由该县国土资源局负责不动产登记工作，则县国土资源局为该县不动产登记机构，登记簿证加盖“××县国土资源局不动产登记专用章”。各级国土资源主管部门内设的、不具有独立法人资格的不动产登记局(处、科、股)，不能作为不动产登记机构。

　　根据要求，不动产登记机构应当按规定尽快刻制并启用“不动产登记专用章”。印章为圆形，印章大小按照国家有关印章管理的规定确定。

　　年底前有望全国推广

　　“我国不动产实行属地登记制度，具体的不动产登记工作主要在市县，职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。”国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志说，根据全国各地职责和机构整合的最新进展，目前全国有30多个市(州)、70个县(市、区)完成了职责和机构整合工作，基本具备了启用新的登记簿和新版证书的条件。但考虑到这些地区还要进行必要的技术准备，启用新的登记簿和新版证书的原则是“成熟一个，启用一个”。

　　据了解，3月1日《条例》正式实施时，将有一部分地区能够开始启用新的登记簿并颁发新版证书，之后随着各地不动产登记职责整合和机构建设的进一步加快，其他地区陆续开始启用新的登记簿和新版证书，力争到今年年底前，全国全面颁发新版证书。

　　释疑

　　1.旧证书仍然有效

　　冷宏志介绍，我国不动产实行属地登记制度，具体的不动产登记工作主要在市、县。而职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。因此，《条例》实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合、不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书，以及《条例》实施前，也就是分散登记时已经依法颁发的各类证书都继续有效，新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。

　　2.不会强制换新证

　　冷宏志强调，不动产登记机构要坚持“不变不换”和方便企业群众的原则，也就是权利不变动，簿证不更换，等到依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。“各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。”

　　3.小产权房不发证

　　小产权房自诞生之日起就没有过“正式身份”，相关部门多次重申小产权房不得登记发证。

　　多位法律人士表示，根据我国现有法律，小产权房其实是没有产权的房屋，将其纳入不动产统一登记是没有依据的。

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文也认为，小产权房违反了土地的用途管制。因为小产权房的本质是违章建筑，不合法。国土资源部不动产登记中心法律处处长蔡卫华则明确表示，小产权房不登记也不发证。因为要登记必须是合法的，小产权房不合法。