昨天上午，全市三级干部大会在嘉兴大剧院举行。会议动员全市上下统一思想、凝心聚力，把握经济发展新常态，抢抓转型升级新机遇，朝着“两美”江南水乡典范的目标奋力迈进。市委书记鲁俊讲话，市委副书记胡海峰主持会议，市领导刘冬生、高玲慧等出席会议。
鲁俊在讲话中强调，引领发展转型的新常态、续写“两美”建设的新篇章，责任重大、使命光荣。各级各部门要进一步行动起来，切实以一天都不能耽误的拼劲、一张蓝图绘到底的韧劲，群策群力打好稳中求进的攻坚战、转型升级的持久战，奋力实现经济社会发展“开门红”、“季季红”、“全年红”。
会议传递出今年我市推进经济转型升级的多项重要信号。
关键词一：楼宇经济
嘉兴港口岸全域开放，嘉兴综合保税区成功获批，世界互联网大会永久落户乌镇，嘉兴科技城成为省级创新平台，嘉兴成为国家“多规合一”、新型城镇化改革试点及世界遗产城市……当前，嘉兴发展的有利条件越来越多，为我市加快发展海洋经济、信息经济、旅游经济、楼宇经济、时尚经济，培育新的经济增长点提供了难得的机遇和条件。
怎样抓住这些有利时机，培育新的经济增长点？鲁俊指出，发展楼宇经济是重点工作之一，这项工作是盘活存量资源、拓展发展空间的现实需要，有利于加快调整产业结构、发展现代服务业、提升城市竞争力。
会议强调，2015年我市要聚焦发展楼宇经济，要强化政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”。同时，发展楼宇经济要用实绩说话，今年全市“双推”活动要看楼宇经济，而如何衡量楼宇经济发展的快慢和水平，主要将以“三率”(平均入住率、企业注册率、税收贡献率)为核心指标。
关键词二：有效投资
新常态下新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，小型化、智能化、专业化、个性化、多样化的投资特征更加明显，推进经济转型升级必须始终紧紧抓住有效投入“牛鼻子”。
今年，全市扩大有效投入的主要目标是：确保全社会固定资产投资增长12%以上、力争增长15%，确保重大基础设施项目、重大产业项目、重大工业技改项目、重大生态建设和环境保护项目投资均增长20%以上。
会议指出，扩大有效投资，一要紧抓招商选资不动摇，坚持把牢投资强度、注册密度、产出幅度、环境可容度、科技先进度“五个维度关”，要突出嘉兴蓝图与中国版图、世界地图精准对接；二要狠抓重点领域、重大项目建设，要突出抓好事关产业结构调整的重大项目、重大平台提升项目、城市竞争力提升项目及重大民生项目四个重点领域的重大项目建设；三要创新投融资机制，财政、国资、金融和社会资本等各种资源要有效整合与协作。
关键词三：平台“二次创业”
会议指出，新常态下开发区发展需由追求速度向追求质量转变、由政府主导向市场主导转变、由同质化竞争向差异化发展转变、由硬环境见长向软环境取胜转变，需切实加快平台“二次创业”、转型发展的步伐。
一方面，要分类推进平台转型发展，这是当前的一项紧迫任务。首先，省级以上开发区“二次创业”是重中之重，核心在于管理、产业、功能、形象“四个升级”，让体制机制“活起来”、主导产业“突出来”、功能配套“优起来”、园区环境“美起来”；其次，特色小镇是谋划项目、集聚创新要素的新兴平台，要着力打造一批智慧小镇、基金小镇、电商小镇、休闲养生小镇等；再次，创业创新中心是小微企业的成长摇篮，要为小微企业提供创业的机会、转型的通道、成长的平台，变给地为给标准厂房，建立动态进出的良性循环机制，加快引导小微企业进入产业园集聚发展、创新发展。此外，各类电子商务平台有利于大众创业、万众创新，要统筹建设一批区域化电商创业园、农村特色电商产业基地，加快线下产业发展平台与线上电商交易平台的融合发展。
另一方面，要创新土地要素供给使用，这是助推平台转型发展的基础支撑。
关键词四：
改革关键之年
经济进入新常态，提升动力靠改革、激发活力靠改革、释放红利靠改革。会议指出，今年是全面深化改革的关键之年，这不仅是改革阶段递进中的关键，更是攻克难点的关键、狠抓落实的关键、确保质量的关键。
会议指出，关键之年抓改革，要始终坚持问题导向，既全面深化又突出重点，今年我市要聚焦八个方面的改革：一是要素市场化配置改革；二是投融资和财税体制改革；三是行政审批层级一体化改革；四是综合行政执法改革；五是统筹城乡综合配套改革；六是社会事业领域改革；七是各县(市、区)的省以上重点领域改革；八是积极争取更多国家、省级层面的改革试点。
关键词五：
转型发展服务年
今年全市将集中开展“转型发展服务年”活动。会议指出，认真开展好“转型发展服务年”活动，一要强化服务意识；二要增强服务能力；三要提升服务实效。广大基层干部身处发展第一线，要按照“三严三实”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，主动担当、创新服务，努力成为走遍辖区的“大脚板”、情系企业的“贴心人”、推进发展的“铺路石”。
会议还通报了去年全市目标责任制考核结果。嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等在会上作了表态发言。
