本报讯 寄托着嘉兴人民的殷殷期盼,承载着嘉兴腾飞的新希望,嘉兴完成了出口加工区到综合保税区的“精彩蝶变”。近日,从北京传来喜讯:国务院以国函[2015]13号文件批复同意嘉兴出口加工区整合优化为综合保税区,标志着嘉兴出口加工区申报综合保税区正式获国务院批复。
“设立综合保税区,将有效弥补嘉兴在开放型经济发展中高端功能性节点的缺失,有利于打造高端开放合作平台,有利于加快建设开放合作先导区。”嘉兴港区党工委书记王马青说,作为目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最全的海关特殊监管区域,综合保税区的设立,可以有效提升嘉兴出口加工区的平台能级,拓展发展空间,推进加工、贸易、物流、金融、服务等多元化发展,有利于保持区域竞争力,加快嘉兴出口加工区转型发展。
事实上,无论是嘉兴出口加工区A区(位于嘉兴港区)还是B区(位于嘉善西塘),近年来都在积极围绕申报综合保税区这一中心目标,加大投入、改善环境、强化招商,积极对接上海自贸区,提前谋划产业布局,以“两翼齐飞”谋求整合提升。
“依托仓储物流发展货物贸易将是A区重点方向。”A区负责人介绍说,为推进嘉兴出口加工区转型升级,A区将致力于打造3个商品交易平台——资源性矿产品及有色金属加工交易平台、新型制冷剂出口平台和进出口商品跨境电子商务平台。另据了解,去年以来,A区还加快了对接上海自贸区的步伐。在上海自贸区14项监管创新制度中,杭州海关已确定6项A区可复制创新制度,将根据A区现场条件情况推进落实。
与此同时,B区保税物流业务也已全面铺开,发展势头强劲。“下一步,我们的主要工作是积极接轨上海自贸区,提升贸易便利化。”嘉兴出口加工区B区管委会常务副主任王荣介绍说,B区将积极打造上海自贸区保税物流配套基地,进而拓展新型现代物流产业,具体措施为“一区二港一跨境”,即升级为综合保税区,完成无水港和虚拟空港的通关功能,搭建信息交易平台开展跨境电商业务。
“综合保税区获批,不仅对嘉兴发展外向型经济、发展实体经济是个利好消息,对嘉兴周边地区都会产生积极影响。”嘉兴出口加工区发展局有关负责人认为,未来随着综合保税区各种优惠政策吸引力的逐渐显现,不仅为现有企业带来实惠,更重要的是利用这一平台,嘉兴出口加工区将吸引更多的世界500强等跨国公司落户。
当前,国际贸易竞争日益激烈,企业成本上涨,利润空间却被不断压缩。“综合保税区的获批,将大大拓展区内企业的业务范围,提升企业竞争力。”该负责人称,出口加工区只搞加工贸易,现在保税物流、保税加工、国际贸易、口岸直通等新功能得以拓展,让企业能做的事更广、更宽,“综合保税区的产业层次更高端,一些新产业也将不断涌现。”
事实也正是如此。记者了解到,根据规划,嘉兴综合保税区A区将依托港口和区位优势,逐步形成以保税物流为龙头,兼顾加工制造的产业格局,将综合保税区建设成为服务于腹地经济和港口经济的保税物流核心区、港口外延功能区。B区将充分发挥嘉善作为全国唯一的县域科学发展示范点的政策优势,重点发展“高大强、远精尖”的新兴信息电子、装备制造和精密机械类产业,同时围绕综合保税区形成产业集群发展的特色加工功能区。
“综合保税区的一系列新优势,将使得进区企业生产成本和流动资金压力大大降低,从而能吸引更多产业入驻,形成产业集聚,成为带动力和辐射力极强的区域经济龙头。”王马青说。