有效推进矛盾化解，全年成功调处矛盾纠纷812起；加强社会治安防控体系建设，刑事警情数同比下降2.8%，“两车”刑事警情同比下降21.4%，群众对平安建设的知晓率、参与率、满意度进一步提高；开展专项整治行动13次，清退废品回收点299个，整治蒸烫小锅炉247台，全镇“三合一”现象得到基本遏制……洪合镇2014年的平安建设成绩单上，这样一组数据不仅展示了一年来的工作，也显现着洪合镇的良好社会氛围。

　　围绕平安和谐的主题，洪合镇以党的群众路线教育为指导，在区委区政府的正确领导下，围绕中心、服务大局，大力开展平安宣传和综合治理，努力营造良好的社会氛围。

　　加强队伍建设

　　深化网格化管理

　　“您好，现在可以办理意外伤害保险，请问您家里有需要办理的吗？”“快要过年了，这些工人回老家后还会返回吗？如果不返回，我们这边需要将他们的信息及时注销。”……近日，洪合镇凤桥村的专职网格管理员钱建军忙着在自己的网格内为新居民办理保险及临时居住证等信息的更新。在走访的过程中，如果发现邻里有了矛盾，或者又出现了违章搭建的情况，他还会及时记录下来，上报到村里。“不过最近都没有出现这样的情况。”

　　如今在洪合镇，大小事务都有各村的专职网格服务管理员“包干”。这些人员，就是今年洪合镇按照基层社会治理创新和“网格化管理、组团式服务”有关要求，以村（居）民自治为基础，进一步整合资源，建立起的洪合镇综合(网格)服务管理大队和中队的成员。

　　“这支队伍是按照‘一格一员’、‘一员多责’的总体思路成立的，目前共有11支综合（网格）服务管理中队，共计129人。”洪合镇负责人说道。

　　在实际工作中，“钱建军们”的任务还包括信息收集、社会管理和服务民生，综合承担辖区内治安管理、城市管理、安监管理、消防安全等共计26项职责。在洪合镇2014年开展的综合整治提升行动中，常常可以看见这些专职网格管理员的身影。“去年，村里拆除废旧物资回收点、清退冒黑烟小锅炉，包括‘一户多宅’的拆除等工作，我们全都参与其中。有时镇里一些比较大的整治行动，我们也会统一参加。”钱建军回忆道。

　　挨家挨户摸排调查，配合公安部门在村中进行“平安大巡防”……这11支综合（网格）服务管理队伍活跃在各自的网格内，成为洪合镇深化“网格化管理、组团式服务”的重要抓手。

　　树“大调解”品牌

　　化小矛盾积大平安

　　2014年9月，一起人身损害赔偿纠纷在洪合镇人民调委会的调解下得到了化解。参与调节的，还有洪合镇新居民调委会，正是在新居民调委会调解员“三乡化解、三情化解”工作法的努力下，双方当事人达成了和解。

　　2014年暑期，重庆籍新居民刘某（化名）从老家来到洪合看望务工的父亲。因想趁暑假体验社会生活，便在父亲上班的某企业内做暑期工，也未与工厂方面签订劳动合同，只是口头约定刘某的工资为每月一千元。不久，刘某在工作中不慎手受伤，经治疗共花去医疗费用44000余元，由该企业承担。由于双方就赔偿事宜多次协商无果，便向洪合镇人民调委会申请调解。

　　“这起纠纷的焦点首先在于刘某受伤是否属于工伤，其次双方争议较大的问题就是赔偿金额的问题。”新居民调委会的调解员表示，由于刘某属于在校生的暑期社会实践，与用人单位是一种纯粹的劳务关系，算不上真正的劳动者，因此刘某受伤不能按工伤处理，但这并不意味着刘某的损失无从追偿。最终调解员的乡音、乡情赢得了刘某一家的信任，在调解员的解释下，纠纷双方各退一步，在法律基础上、合理的范围内达成了和解。

　　小矛盾的化解，积累起社会的大平安。在这样理念的指导下，洪合镇不断加强矛盾纠纷的排查调处，围绕镇党委、政府中心工作和“三年”活动具体布署，深化“以新调新、以新管新”和“三乡化解、三情化解”法工作品牌，充分发挥“警调对接”人民调解室、个人品牌调解室、新居民调委会等特色调解组织作用。全年共调处矛盾纠纷812起，涉及金额1457.6万元，无民转刑，无群体性械斗，有力地维护了社会稳定。

　　强化安全生产

　　为平安添砖加瓦

　　2015年元旦后，投入7000万元用于安全生产整治的嘉兴市东亮染整有限公司已经建成投产。经历了停产、拆除、重建、整改等系列“手术”，曾经破旧、凌乱的厂房，老化、陈旧的设备都已被淘汰，取而代之的是全新的厂房车间和先进的生产设备。这个曾被列为省级安全生产重大隐患的企业已经完成了整改，实现了华丽的“蜕变”。

　　“日前，洪合镇开展了一次针对劳动密集型企业消防安全的专项走访，共发现消防隐患140处，其中28处立即实施整改，其余的将按照‘自查自纠一批、督办整改一批、处罚一批、挂牌一批’的原则，在春节前消除大部分隐患。”洪合镇相关负责人表示。

　　安全生产涉及职工生命安全，关乎企业乃至社会的和谐发展。在因毛衫产业而闻名的洪合镇，聚集着大大小小近200家从事毛衫加工等相关产业的企业。这些劳动密集型企业科技化程度低，人口依赖性高，部分企业安全生产意识淡薄，设备陈旧，因此也成为了安全生产工作的重中之重。

　　2014年，洪合镇紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，坚持以人为本、科学发展、安全发展为理念，以落实安全生产综合管理责任制考核为重点，以全市安全生产综合整治试点工作为突破口，以落实工贸企业标准化创建工作为抓手，健全和完善各项安全生产网络组织为基础，不断加大安全生产宣传教育的力度，切实提升全镇安全生产综合水平。

　　247台冒黑烟小锅炉被拆除、消除“三合一”安全隐患635户……企业安全生产达标与否，关乎社会平安满意度的高低。2014年，洪合镇安全生产形势总体平稳、未出现重特大伤亡和火灾事故，这与日常加强安全生产宣传、整治工作密不可分。在刚刚过去的一年中，洪合镇强势推进安全生产整治工作，累计投入财政资金800余万元，开展专项整治行动13次，出动整治人员3500余人次，在沿街店面、新王新村、科创园、毛纺城、蒸烫园等集中消除“三合一”隐患，开展印染行业整治提升行动。“2015年，洪合镇还将重点做好企业安全生产标准化建设急重点隐患的整治工作，形成安全生产长效管理机制。”洪合镇相关负责人说道。

　　□图片由洪合镇提供