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秀洲积极打造环保执法“升级版”利剑
2014年12月12日 08:37 来源: 嘉兴日报 记者 蒋彧淼 通讯员 潘永辉 朱燕云 秀舟

    累计出动环保执法人员9500多人次,检查排污单位4000多厂次,累计立案查处各类环保违法行为190起,共计罚款550万元,停产整治企业3家,停产关闭企业10家,调处各类环境信访600余件……随着省市相关环保专项行动和治水工作的不断推进,秀洲区在出重拳严打各类环境违法行为的同时,积极探索环保执法机制创新,通过点交叉执法、联动执法、说理性执法、体检式执法等手段,提高执法效能,“升级版”的环保执法犹如一把利剑震慑各类环境违法行为。

  打击环境犯罪的力度不断加大

  利剑出鞘就是要铁面执法,施以重拳,对以身试法者严惩不贷。加强与公安、法院等部门的配合,强化司法和环保行政联动,提高环保执法威慑力。2012年至今,环保公安联动执法破获环境污染违法案件7起,其中刑事案件4起,刑事拘留12人,检察院批准逮捕9人;治安案件3起,治安拘留9人。

  孙某和王某涉嫌将8吨含有二甲苯和苯酚等物质的废液倾倒在王江泾镇一建筑垃圾堆放处,后渗入附近的河道。2014年1月,秀洲区检察院以污染环境罪将两人批准逮捕。根据国家危险废物名录,“高浓度的酚类及其化合物进入人体,会引起急性中毒,造成昏迷甚至死亡”。

  2014年3月,秀洲区首例环境污染刑事案件在秀洲法院开庭审理。因非法排放含重金属的污染物,涉嫌构成污染环境罪,经法院公开开庭审理,以污染环境罪判处沈某、王某有期徒刑一年,并各处罚金40000元。

  2014年10月,区环保局查处一起非法排放重金属废水案,肇事者非法从事铝氧化作坊,该作坊生产过程中产生含重金属等有毒物质的废水未经处理直排北侧河道。环保执法人员对该铝氧化作坊的两处废水排放口分别进行采样,送经秀洲区环境保护监测站测试。检测结果显示废水中的铬、镍等重金属浓度严重超标,最高一个超标达56.8倍。

  根据两高关于办理环境污染刑事案件最新司法解释,肇事者已涉嫌严重污染环境,构成环境污染刑事犯罪。目前,区环保部门已通过公安驻环保联络室将案件移送公安部门,公安机关已对肇事者实施刑事拘留,案件正在进一步侦查中。

  严厉打击污染环境犯罪

  有法可依

  “去年,我们就制定了《秀洲工业园区环保驻厂监管和服务方案》,对重点排污企业开展环保驻厂监管工作,通过环保驻厂监管,有效解决辖区内的重大环保及污染问题。”区环保局相关负责人表示,“企业环保设施整改投资达500万元,通过环保专业技术指导为企业节约投资约200万元。通过环保驻厂监管等服务,及时消除企业环境安全隐患,也提高企业的环保意识和环保管理水平。”

  两高司法解释和新《环保法》更是为严厉打击污染环境犯罪提供强有力的法制保障。“非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的,应当认定为‘严重污染环境’。”该负责人介绍,“两高司法解释实施以后,明确了‘严重污染环境’的14项认定标准,让打击环境违法犯罪行为有了更加明确的法律依据。”

  此外,2015年1月1日即将实施的新《环保法》中,对按日计罚、查封扣押、区域限批、公益诉讼、黑名单制度、行政拘留等都有了一系列的严厉措施和手段,对环境违法企业而言,无疑是致命的打击。

标签:环保 责任编辑: 谢冬妹
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