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内外兼修发挥人大代表作用的新城实践
2014年11月12日 09:18 来源: 嘉兴日报 记者 丁珩 通讯员 陆建萍

  

 □图片由秀洲区人大常委会

  新城街道工作委员会提供
 

 

   “上季度交办的加装路灯、围墙破损维修等事项已向街道社区提交报告”、“希望街道反映能尽快对木桥港路改造好,方便出行”……在11月7日进行的新城街道木桥港村第三季度事务恳谈会上,该村村民委主任赵苏明将上季度交办事项完成情况进行了通报,随后一项项民生意见被收集上来。

  “过去由于缺乏向上反映的纽带,一些群众反映上来的意见不能很好地反映,而由人大代表也参加的恳谈会就有效解决了这一弊病。”该村党支部书记陶文祥说,人大代表参加就像打开了一扇向上反映意见建议的窗户,同时也能让基层更好地了解街道以及区的中心工作。

  “像这次恳谈会上,群众代表提出‘春晓源二期南大门口停的97路公交车停车时离大门口太近,对于小区内电动车出入造成安全隐患’的意见,要解决这一问题需要上级部门协调,而人大代表能够起到很好的反映、协调作用。”春晓源社区主任张一凡同样肯定了人大代表参加恳谈会的作用。

  由人大代表参加村、社区每季度的事务恳谈会只是区人大常委会新城街道工作委员会创新代表联系选民履职平台,积极发挥人大代表作用的实践之一。自从2008年在全区率先建立人大代表接待站以来,新城街道人大工委不断完善接待站机制,开通民意直通车,开展代表小组定向调研,将一项项群众反映的意见建议及时向上反映,积极协调解决,妥善作好答复,将人大代表履职从会期延伸到平时,从会场延伸到部门和基层,在如何发挥人大代表在闭会期间作用上进行了积极有益的探索。

  从定期联络到一线恳谈

  代表履职平台不断拓展

  佳园小区一位居民向接待代表反映小区停车场改造问题;居民建议市区主要道路上的公交车夜班时间延长到晚上十点一刻左右;春晓社区居民反映房卡、煤气问题……看似小事的一件件意见建议都是系关百姓的民生福祉,而新城街道人大工委成立的代表接待站恰成为这些民生意见的反映窗口与解决渠道。

  据了解,新城街道人大代表接待站将每单月10日作为定期接待日,全年定期接待6次,每次有2名人大代表接待。“去年3月10日街道春晓社区居民反映房卡、煤气问题之后,对反映的事实进行核实,全面了解情况,并向秀洲新区、工业园区反映此问题,向区国土分局、燃气公司咨询相关政策,一个半月之后就向代表作了答复。” 多次参加接待活动的市人大代表张菊华回忆了亲身经历的一次接待活动,“代表接待站的建立畅通了代表与选民的联系渠道,成为协调解决民生问题的平台,同时也丰富了人大代表在闭会期间的活动形式。”

  代表接待站将选民“请进来”,而每季度参加村、社区事务恳谈会则使人大代表主动“走下去”,下到基层一线,与选民面对面交流,零距离倾听百姓呼声。据了解,今年人大代表参加恳谈会已累计收到意见建议123条,内容涉及党务工作、小区环境、停车管理、拆迁小区后续管理等。“整理后的意见建议都会及时反馈到街道办事处各个条线,并协助处理,对已经处理的及时做好答复,对尚在处理或未处理的及时做好解释,信息交流越顺畅,透明度越高,百姓参与热情以及满意度也随之提升,社会发展也更加和谐稳定。” 新城街道人大工委相关负责人表示。

  

  从会场走进职能部门

  代表知情知政渠道不断畅通

  公证具有法律效力、证明效力和执行效力,能够有效地保护当事者的正当权利和利益不受侵犯。然而嘉兴市“浙北公证处”于2009年停止公证业务之后,给秀洲区所属镇、部门企业和基层群众办理公证业务带来了诸多不便。

  新城街道人大代表小组在去年对区司法局进行定向调研中了解到的这一问题,引起了街道人大工委和与会代表的高度关注。在进一步了解浙北公证处的历史渊源、目前状态及百姓办理公证时的困难等情况后,一份《关于要求恢复“浙北公证处”业务功能》的建议,经各级人大代表工委及代表议案处审核后,按正常渠道提交到了市司法局办理。最终市司法局相关领导在前期与领衔代表电话沟通的基础上,专程到代表单位向代表进行了答复。

  代表小组活动是代表履职的基础,为切实增强代表活动的广泛性、多样性和实效性,新城街道人大代表小组开展跨选举单位定向调研活动,在拓展人大代表对政府部门了解的同时,积极做好部门意见建议的跟踪落实,力求定向调研活动出实效。

  “在今年对区环保局的定向调研中,代表小组提出了增加执法力量、探索有效监督机制、建立综合管理机制,共推‘五水共治’工作的建议,目前正在持续跟踪、做好本次定向调研的后续工作。” 新城街道人大工委相关负责人表示,依托部门定向调研这一代表小组活动的创新形式,不仅拓宽代表知情知政渠道,增进了代表对“一府两院”及相关部门工作的了解,进一步提升了市、区人大代表自身素质的提高以及参政议政履职意识与能力的提升。同时,通过定向调研也强化了行政机关、司法机关自觉接受人大代表监督的意识。

标签:新城街道 责任编辑: 谢冬妹
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