“通过依法强制拆除案例推动违建猪舍整治”、“量质并举加快土地复垦进度”、“以试点建设探索生猪养殖长效管理机制”……近日,一份由秀洲区人大常委会对畜禽养殖减量提质工作的专题视察意见,转发到了区“三改一拆”行动领导小组办公室,一项项具体的实施意见着力推进全区畜禽养殖污染治理。
畜禽养殖污染是水环境治理难点之一,区人大常委会专门成立了畜禽养殖减量提质及长效机制构建推进组,在深入调研、积极试点、借鉴外地经验的基础上,研究制定了专门的工作方案,并针对国丰养猪场等问题较为突出的生猪养殖场开展专题视察,对其违章搭建、违法排污问题以视察意见形式督促政府办理。
推进生猪养殖污染治理是秀洲区人大今年初以来通过依法履职推动全区“五水共治”工作的一个缩影。自从区八届人大二次会议作出《关于加快推进水环境综合治理的决定》以来,各项水环境治理工作成为本届人大常委会持续关注的监督重点,在依法监督水环境治理情况的同时,通过视察、调研、参与等方式,充分发挥人大职能优势,积极推进“五水共治”进程。
广泛调研 围绕难点建言献策
随着“清三河”工作的深入推进,随意停泊在河道沿线的住家船日益成为影响“三河”的障碍。在今年5月“五水共治”视察活动中,这一问题引起了区人大常委会视察组的重视。
“据调查,目前秀洲区共有住家船242条,在安全、防汛、社会治安管理等方面存在较大的隐患。”区人大常委会城建农经工委主任莫建林说,根据调研情况,视察组向区委、区政府提出了《关于在全区开展住家船集中整治的意见建议》,建议依据政策法律,按照“属地管理、以块为主、条块联动”的工作原则,对全区范围内所有住家船进行全面整治,推动出台了区政府关于对全区水域内住家船开展专项整治的实施方案。
针对喷水织机废水治理,建议推进中水回用,实现封闭运行;针对城乡环境卫生长效管理,建议实施统筹管理,构建“四位一体”长效管理机制;及时反映河道淤泥堆放对附近粮田可能造成二次污染的情况……围绕一项项治水重点和难点,区人大常委会通过一次次深入调研,立足实际,提出一项项意见建议为区委决策提供参考。
此外,针对部分跨区域地块的河道存在整治盲区、工作协调难的问题,区人大常委会多次实地察看,向上级人大积极反映,推动秀洲区与邻近县、市建立了濮院港、九军港河道治理工作协调机制,推动解决了秀洲新区外排复线经开区段受阻问题。
深入一线 代表全力投身治水
思古桥村的一条条“三河”恢复了往日清洁的面貌。“与我们村结对的省人大代表张华明不仅提供了资金,还组织企业志愿者加入了河道清理,对村里治水提供了很大帮助。”思古桥村党支部书记王海林坦言。
在推进“五水共治”工作中,区人大常委会充分发挥代表主体作用,动员和组织各级人大代表投身“五水共治”。区人大常委会动员组织各级人大代表开展查找水污染源活动,累计查访河道160余条,提出交区、镇两级政府办理的意见建议60余条。今年3月开始,组织650余名区、镇两级人大代表开展联组联户“清三河”活动,每名代表联系一户农户,查找水污染源、检查河道保洁、监督整治工作,积极当好监督员、示范员、参谋员、联络员、宣传员。
此外,区人大充分发挥常委会机关作用,常委会领导直接担任了7条区级“清三河”河道的“河长”,推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚等方面的综合治理。常委会“一办一室五委”深入镇、村察看联系河道,及时掌握基本情况,了解群众关心的热点、难点问题,通过深入治水一线,积极推动全区“五水共治”工作的深入开展。