“尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政也是腐败！”李克强总理在日前召开的国务院部门主要负责人会议上明确指出。李克强总理强调，要确保今年经济社会目标如期完成，严厉问责那些混日子、不作为、得过且过的行为。

　　“有勤无廉，政失之于公，有廉无勤，政失之于慵”。对于勤与廉之间的辩证关系，古人说得已经非常明白：勤政和廉政之于执政理事者而言，是两个必须具备的基本品质，缺一不可。换言之，有勤无廉或者有廉无勤，都具有很大的危害性。放在现代政治文明的角度看，这个道理同样适用。

　　但长期以来，人们并没有把廉政和勤政放在同一高度来看待，勤政的重要性似乎远不及廉政。譬如对于权力腐败，人们早已达成共识，认为应该“零容忍”，毫不手软地加以严惩，甚至用“亡党亡国”来警示之。但对于混日子、不作为、得过且过等懒政行为，却至多认为不过是道德问题或者为官素养问题，熟视无睹。尤其是在腐败形势比较严峻的当下，不少公众甚至把对腐败分子的深恶痛绝，转化为对“懒政型”官员的一种谬赏。

　　李克强总理强调“懒政也是腐败”，不仅在于重申一个政治常识，而且是对一些现实问题的针对性表态。众所周知，“八项规定”之后，大吃大喝的现象少了，公职人员的隐性福利缩水了，权力寻租的空间小了，这当然让民众拍手称快，但同时也出现了另一种现象：有些人的工作热情下降了，混日子、得过且过的人多了。这既是对反腐的一种报复性“怠工”，事实上也暴露出懒政思维的普遍性和顽固性。公职人员拿着国家俸禄，一些人在其位却不谋其职，于个人而言是失职渎职，于国家和民众而言是危害国计民生，若任其发展蔓延，危险性丝毫不亚于腐败。

　　懒政的表现形式多种多样，有显性的也有隐性的，有主动的也有被动的。譬如一些政府部门的窗口单位，面对群众来办事，明明是很简单的事情，却有意刁难，让群众跑断腿、伤透心；再譬如一些城市的主政者，不思进取，满足于现状，追求所谓的“无为而治”，导致地方的发展滞后于时代。这些是比较显性的懒政。还有一些隐性的懒政，比如一些城市在管理过程中，急于求成，不按客观规律办事，动不动就用简单粗暴的行政手段来解决社会问题；再比如一些官员，虽然自己两袖清风，但是对于腐败现象和官场陋习却听之任之，谁也不得罪……这些其实同样是懒政，只是“懒”得较为委婉而已。

　　懒政作风之所以流行，一方面源于缺乏制度约束和有效问责。现实中，有多少官员因为懒政而“下课”或者被问责？恐怕很难找到，现行制度对于“懒政型”官员太过宽容了。另一方面则源于选拔机制的竞争性、淘汰性不强。目前事实上存在的“能上不能下”、“能进不能退”的用人机制，难免导致“高薪养懒”、“高位养懒”等问题。因此，治理懒政必须从完善问责制度和改进选拔机制两方面入手。