经过几个星期的拆除,洪合镇凤桥村5组王锦贤家的一栋二层小楼还剩下部分框架,再过一个星期,基本就可以拆除完毕。据凤桥村村委会主任俞加明介绍,凤桥村内44户“一户多宅”户已经都交了钥匙,只待加快拆除进度。
洪合镇自9月15日启动“一户多宅”集中清理行动至今,拆除工作进展迅速,截至10月11日,洪合镇已有151户“一户多宅”户正在拆除,占总数的91.5%,其中67户已经拆平。
“一户一档”:
绘好拆除工作“作战图”
“对于‘一户多宅’,老百姓的要求就是要拆得公平。”凤桥村联村干部朱玉林联系着村里11户“一户多宅”户。在走访农户时,老百姓最常问的就是,“我家拆了,别人家拆不拆?我家拆得多,别人家拆得少怎么办?”
面对老百姓的担忧和疑问,各村的“一户多宅”摸底调查表给出了最好的解答。村里有多少“一户多宅”户,分别是哪几户人家,甚至连新旧住宅面积都一清二楚。
提前绘好“作战图”,清理工作才能有的放矢,公平开展“一户多宅”清理工作要用数据说话,洪合镇为每一户农民的住房情况都建成“一户一档”的独立档案。从5月中旬开始,洪合镇在全镇范围内开展了全方位的摸底调查工作,再将摸底调查的数据与镇国土所的原始档案进行比对,最终确定出165户“一户多宅”户。
除了摸底调查表和照片记录外,“一户一档”内还增加了一份拆除进度表,方便各村及时跟进拆除情况。
“组团包户”:
村干部包干到底
“邻居家拆房子,瓦片掉下来把我家的屋顶砸坏了,这可咋办?”“十一”长假还没放完,俞加明就陆续接到村民打来的电话,反映“一户多宅”拆除过程中遇到的问题。接连几天,俞加明都赶到拆除现场,帮助协调解决问题,使得双方达成谅解,并尽快落实人员尽快帮助农户修缮房屋,不至于影响“一户多宅”的拆除进程。
按照“谁联系,谁负责”的思路,洪合镇采取联村组长负责制和联村干部、村干部“组团包户”的方式,对“一户多宅”拆除过程中遇到的各项事情“一竿子管到底”,找准“症结”,第一时间进行化解。每周一次的联村组长汇报制度,将存在的问题及时上报分析,为下一阶段的工作制定方案。
上门做工作,无外“嘴勤”、“腿勤”、“有耐心”,为了做好“一户多宅”户的思想工作,镇村两级干部反复多次和农户面对面地沟通、开展政策法规的宣传。从一开始的抵触,到主动签下助拆申请书,再到现场帮助拆除,不少农户的态度就在多次走访中悄悄转变。
“三治并举”:工作力量多元化
在洪合镇不少“一户多宅”的清理现场,都可以看见身穿统一制服的人员,对拆除中的“一户多宅”房屋进行拍照记录,这些人员就是洪合镇按照基层社会治理创新和“网格化管理、组团式服务”有关要求,组织成立起的专职网格服务管理员。专职网格服务管理员全程参与,为“一户多宅”的清理提供了有力的保障。
父子有矛盾、兄弟有嫌隙、邻里有纠纷……在“一户多宅”清理过程中,不少原本隐性的矛盾纠纷也浮出水面。为此,镇、村干部和司法所的工作人员及时介入矛盾纠纷,充分运用法治思维和法制观念,引导村民理性解决问题。
为安全、彻底地清理“一户多宅”,洪合镇通过招投标,分南北片引进了2个拆房队,及时做好拆除工作配套措施,消除隐患。据了解,对于剩余的十几户“一户多宅”户,洪合镇还将继续采取镇村干部负责到底,专职网格服务管理员积极配合,“法治、德治、自治”三治并举,确保“一户多宅”清理工作顺利完成。“接下来还将继续增加人手,加快拆除和清理进度。”洪合镇相关负责人表示。