本报讯近日，我市2013年度综合考评十强新市镇名单揭晓，它们依次为嘉善县姚庄镇、海宁市长安镇、桐乡市崇福镇、嘉善县西塘镇、南湖区大桥镇、桐乡市濮院镇、桐乡市洲泉镇、秀洲区王江泾镇、南湖区余新镇、海宁市许村镇。

　　据了解，此次新市镇综合考评工作是通过对我市44个新市镇2013年度的人均经济总量与增速、人均财政总收入与增速、人均限额以上固定资产投资额与增速、服务业增加值比重、城镇管理工作、社会保障工作、行政审批和综合执法工作等10个评价项目进行评价，10个评价项目得分相加即为新市镇的综合评价得分，满分为100分。

　　“这一评价办法与以往对新市镇的考评办法不同。”市发改委城乡体改处、综合体改处处长邢雪坤介绍说，以往考评是对新市镇的规模总量和发展水平进行评价测算，其中，发展水平从人均财政总收入及增速、人均二三产业经济总量及增速、农房集聚改造户数、农村土地整治复垦新增耕地面积、土地流转面积比例及增速、市镇工业园区经济总量占全镇比重及增速6个方面进行评价，满分100分；规模总量则从财政总收入及增速、规上企业总产值及增速、固定资产投资额及增速、建成区人口集聚总数及增速4个方面进行评价，满分也为100分。

　　由此可见，本次考评以人均总量和增速指标为主，不再对规模总量进行评价。同时，对新市镇发展水平评价时，不再将农房集聚改造户数、农村土地整治复垦新增耕地面积、土地流转面积比例及增速等指标列入考评范围，增加了对城管管理、行政审批和综合执法、文化建设、环保等方面工作的考评。值得一提的是，以往在分值设置上，经济类指标分值设置占总分值的六成，此次经济类指标与社会发展类指标分值各占五成。

　　评价办法调整后，一些经济体量较大的镇并不一定入围十强，反而是一些人均指标突出、增速较快、综合实力比较强的镇入围。从历年十强新市镇名单来看，反差也比较大。2012年，王江泾镇排名十强之首，此次排名第八，该镇已连续5年入围新市镇十强；余新镇已连续6年稳居新市镇十强之列；高桥镇、七星镇、独山港镇、黄湾镇、百步镇、新仓镇，这些2012年的新市镇十强，今年都没有进入十强之列。

　　以大桥镇为例，该镇2012年并没有入围，今年入围主要得益于该镇经济发展质的提高。2013年，大桥镇(嘉兴工业园区)财政一般预算收入11.5亿元，增长13.9%，其中地方财政收入2.6亿元，增长5.7%，农民人均纯收入21107元，增长10%……近年来，大桥镇已形成卫星石化、加西贝拉、敏实集团、中华化工、正泰电缆等一批明星企业，2013年，这些规上工业销售产值首次突破200亿元，南湖区大桥镇副镇长胡国飞说，产值在10亿元以上的企业有6家，而在200多亿元产值中，这6家企业就占了六成。大桥镇还不断调整产业结构，通过淘汰落后产能、“退低进高”等手段，加快产业转型升级。去年关停9家小型化工企业、3家印染厂，通过兼并重组来做强做大企业。