美国白宫国家安全事务副助理本·罗兹13日说,美方认定叙利亚政府军对反对派武装动用化学武器,越过“红线”,总统贝拉克·奥巴马决定首次向叙反对派提供直接“军事支持”,意指向“叙利亚自由军”供应武器。
只是,就今后如何进一步军事介入叙利亚冲突,奥巴马仍在谨慎考虑。
越红线
罗兹13日告诉媒体记者,美国情报系统经过“慎重评估”,认定叙利亚政府军“过去一年多次对反对派小规模使用化学武器,包括沙林神经毒剂”。
他说,依据“若干股独立信息源”,美国情报系统“非常有把握”地估计,“至今探测到的叙利亚化学武器攻击致死100至150人,不过,伤亡数据可能不完整”。
不得使用化学武器或向恐怖组织转移化学武器是奥巴马给叙政府划出的“红线”。
美国政府4月25日宣布,叙利亚政府军可能对反对派武装小规模使用化学武器,但美方情报机构“把握程度不同”,需要更多证据以最终确定。
联合国叙利亚国际调查委员会本月4日说,有“合理理由”相信叙利亚冲突双方均使用化学武器。美国当时重申,正收集更多证据以确认叙政府是否使用化学武器。
美联社报道,美国13日公布更确定的结论,得到法国、英国提供的证据支持。英法先前认定叙总统巴沙尔·阿萨德领导的政府动用化学武器。白宫说,美方相信,巴沙尔政府依旧掌控化学武器库,没有发现有任何证据显示反对派使用化学武器。
罗兹说,奥巴马“说过使用化学武器将改变他的考量,现在情况就是这样”。
美国国会众议院外交事务委员会主席埃德·罗伊斯说:“巴沙尔政权显然已经越过红线……我鼓励政府开始认真地武装‘叙利亚自由军’。”
谋选项
罗兹说,奥巴马决定向叙反对派提供更多支持,包括给予反对派武装最高军事委员会直接“军事支持”,且“规模和范围”将不同于美国先前提供的援助。
他没有作具体说明。一些白宫官员证实,军事支持包括提供武器。除食品和医药品,美国先前向叙反对派提供“非致命”装备,如夜视仪、防弹衣和通信设备。
一些美国官员告诉美联社记者,美方可以向叙反对派提供的武器包括小武器、突击步枪以及肩扛式远程火箭弹发射器等反坦克武器以及其他导弹。预计中央情报局将负责培训叙反对派武装人员使用这些武器。中情局及其他特种行动教官已经在训练叙反对派使用海湾阿拉伯国家提供的防空武器和加密通信设备。
就今后如何进一步介入叙利亚冲突,罗兹说,美方有一系列“法律、金融、外交和军事”选项。只是,奥巴马依旧反对向叙利亚派遣地面部队。
美国《华尔街日报》以政府官员为消息源报道,白宫考虑的选项包括在叙利亚设立方圆40公里的“禁飞区”。但罗兹说,美国尚未决定寻求设立禁飞区。其他白宫官员同样淡化设禁飞区的可能性,说难以估量最终成本,且存在相当程度不确定性。
除禁飞区或相似的“人道主义安全区”,华盛顿近东政策研究所分析师杰弗里·怀特说,美国可以从海上或空中远程打击与使用化学武器关联的叙政府军部队和基地。
承压力
叙利亚冲突已经进入第三个年头,据联合国估计,迄今致死大约9.3万人。美国要求巴沙尔下台,却对武装叙反对派态度谨慎,担心先进武器落入极端组织之手,眼下立场转向强硬,正值叙政府军在伊朗和黎巴嫩真主党支持下占据上风之时。
美国国内外要求奥巴马尽快行动的呼声因而高涨。按照美国前总统比尔·克林顿的说法,美国必须在叙利亚重新制造均势,让反对派“有像样的机会获胜”。
叙政府军上周在真主党武装配合下攻克战略重镇古赛尔,准备发起“北方风暴”行动,收复最大城市、商业中心阿勒颇,同时加强在中部霍姆斯省的攻势。
路透社报道,美欧官员对叙利亚战局心急如焚,定于14日在土耳其会晤“自由军”指挥官。这支叙反对派主要武装要求美欧提供防空和反坦克武器。
白宫宣布将军事支持叙反对派后,“自由军”首领萨利姆·伊德里斯告诉阿拉伯卫视台,反对派武装需要“大量武器弹药,反坦克武器和先进武器”。
“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”领导人之一乔治·萨卜拉欢迎美国这一迟来的决定,这一反对派联盟希望“叙利亚之友”国际会议对巴沙尔政府采取“激进的立场”,“我们期待看到积极的结果和真正的军事支持”。
英、法两国已经向“自由军”提供资金和非致命援助,准备开始提供武器。英法认为,支持“自由军”既有助于推翻巴沙尔政府,也可以帮助“自由军”制衡与“基地”组织关联的反对派武装团体,如“胜利阵线”。
美国军援叙反对派势必引发叙利亚及其关键盟友俄罗斯反应。
白宫说,已经告知国会、联合国、主要盟友及伙伴关于叙政府军使用化学武器的情况。奥巴马下周将在八国集团北爱尔兰首脑会晤上商讨叙利亚局势,届时将与俄总统弗拉基米尔·普京在会议间歇一对一会晤,寻求说服俄方放弃支持巴沙尔政府。