在嘉兴，民营经济是主角，是优势，是特色，更是今后发展的动力、活力、潜力。在步入转变提升的关键时期，我市吹响了民企二次创业的号角。

　　前天，市工商局出台了《支持民营企业二次创业的若干意见》(以下简称《意见》)，从深化审批制度改革、推进“个转企”、实施品牌战略、支持民企发展电子商务、提升发展专业市场、深入实施民企素质提升等方面提出了举措，支持民企二次创业、转型发展。

　　市工商局相关负责人表示，目前，全市实有各类市场主体267717户，其中，私营企业64351户，个体工商户186076户，民营经济已经成为支撑地方经济发展的强劲助推器。一系列政策的出台，将进一步激发嘉兴企业的创业激情，加快民企二次创业的步伐。

　　减免费用、审批提速

　　服务二次创业

　　创办一个企业，各种繁琐手续往往令人望而却步，为此，我市将采取减免费用、放宽审批限制、提升服务等举措让创业更加方便。

　　从今年开始到2014年12月31日，我市企业和个体工商户注册都将免费。仅今年一季度我市就免收注册登记费473万元。

　　同时，为方便企业，在工商、国税、地税实行“三证联办”的基础上，我市将进一步深化多证联办、模拟审批和并联审批制度，简化办事手续，合力推进行政审批服务提速、提质、提效。

　　另外，《意见》还进一步放宽了住所(经营场所)、企业名称、注册资本等登记条件，如试行“一址多照、一照多址”；取消冠“嘉兴市”的企业名称的注册资本限制，所有企业均可自主申请；除一人公司外，凡注册资本在100万元以下的内资有限公司均可“零首付”办理注册登记，只需在成立之日起三个月内缴付注册资本的20%(不低于3万元)，余额在两年内缴清等。

　　培育网商、壮大市场

　　引导民企转型升级

　　市场的提升发展是推动民企二次创业的一个重要动力。一个市场能带动一方产业的发展，我市皮革、毛衫等产业数千家民企的发展都与市场密不可分。据了解，我市的专业市场发展势头良好，目前嘉兴市共有商品交易市场327个，2012年成交总额突破千亿元大关，同比增长10%。

　　“未来，我市加快推动从市场大市向市场强市迈进，让市场更加充分地发挥带动民营经济转型、拉动产业发展的引擎作用。”市工商局相关负责人表示，未来几年，我市将培育6家年交易额百亿元以上市场、5家辐射全国的重点市场、2家全国领先的五星级文明规范市场、20家四星级文明规范市场以及6个与现代产业集群互促共进的现代商品交易市场集群。同时，同步推进实体市场与网上市场发展，通过5年左右的时间，力争实现实体市场和网上市场商品交易额两个“翻一番”目标，即全市实体市场、网上市场交易额分别达到2000亿元和200亿元。

　　同时，我市还将组建“网络创业指导团”和“电商运营智囊团”，广泛开展网络创业指导，重点培育10家民企电子商务二次创业示范企业，带动行业加快发展，争取在2至3年内扶持发展100家网络年销售额突破千万元的网商。另外，我市还将实施新一轮商标品牌战略，全面推动商标品牌进网商、进农企、进外企，引导支持企业创建自主品牌，力争在2至3年内实现农产品商标、涉外商标总量翻一番。

　　多重政策利好

　　激发创业激情

　　如今，越来越多的大企业步入二次创业的征程。“我们把现阶段当做再出发、再提升的新起点。”浙江禾欣实业集团股份有限公司董事长沈云平说，只有准确把握产业变革新动向、不断促进产业升级的企业，才能不断增强可持续发展能力。宏达控股集团有限公司董事长沈国甫认为，即使是标杆企业也同样需要二次创业，宏达控股目前正着力打造企业文化、提升企业品牌，为下一步加快转型升级步伐夯实基础。

　　更多“草根”的小企业、个体户们也在通过二次创业实现新的发展。成立于1993年的海宁市马桥东方橡胶厂在去年更名为海宁名扬橡塑有限公司，产品的销路更好了，企业的认知度也更高了，去年产值同比增长了150%。

　　其实，早在去年我市就推出了《嘉兴市人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》，从税收优惠、金融支持、财政奖励等多个方面，引导和鼓励个体工商户升级为企业。刚刚出台的《意见》也提出将全面推进“个转企”工作。

　　一系列政策的利好，激发了企业创业的激情。2012年，嘉兴市企业法人、注册资本(金)、个体工商户3项总量同比分别增长11.6%、9.5%、7.5%。今年一季度，我市又有516家个体户实现了向企业的升级。