本报讯昨天下午,全市扩大有效投资暨“百日攻坚五大会战”动员大会召开。会议分析了今年以来全市固定资产投资形势,部署了扩大有效投资暨“百日攻坚五大会战”工作。市委副书记、市长鲁俊在会上强调,全市上下要迅速行动起来,克难攻坚,确保全年投资目标任务的完成。市委常委、常务副市长梁群主持会议,市领导周楚兴、盛全生、薛佳平出席会议。
今年以来,我市投资运行呈现“一升、三好、三不足”的特点。1至7月,全市累计完成固定资产投资926亿元,同比增长8.5%,增速比一季度提高7.7个百分点,呈逐步回升态势;服务业投资、民间投资、重大项目投资计划完成较好;但投资主要行业持续力不足,重大项目投资储备不足,投资总量在全省排名下降。
为全面完成年度固定资产投资增长10%、力争15%的目标任务,促进嘉兴经济社会稳定较快发展,我市决定从8月中旬开始到11月底,在全市范围内开展以全市“三个千亿”工程为主要内容的“百日攻坚五大会战”活动,全力推进全市重大项目建设。
鲁俊在会上分析了影响我市投资增速下降的原因。她说,基础设施投资大幅下滑、工业投资增长缓慢、房地产投资增速下滑明显是造成投资增速下降的主要原因。此外,土地空间、资金等客观要素制约以及主观认识不足等因素也影响了投资增速,她要求各地各部门更多地从主观上寻找差距和原因。
她强调,下阶段全市上下要以更加务实的作风,克难攻坚,确保全年投资目标任务的完成。
一要切实增强加大有效投资的责任感。奋战4个月,必须全力以赴确保全年目标任务的完成,年初确定的目标不能变,必须完成;必须坚持项目为纲,在当前复杂严峻的宏观环境下,要保持经济稳定增长,还是要充分发挥投资的作用,必须紧紧抓住项目这个牛鼻子;必须坚持结果导向,投资工作最终体现在成效上,看过程更要看结果,要以业绩论政绩;必须坚持“一把手”责任制,要把扩大有效投资,推进项目建设作为检验领导干部能力水平的重要标准。
二要着力提高扩大有效投资的实效性。强化投资领域的拓展,在基础设施投资方面,向海洋经济、海河联运、水利项目等领域拓展;在推动产业投资方面,向城市有机更新、战略性新兴产业、服务业等好的产业项目拓展。强化招商选资,要在招大引强上下功夫,破解要素制约必须招大引强,转型升级压力也迫使招大引强。强化要素保障,积极转变用地方式,要树立“惜地如金”的理念,不能被土地指标束缚住手脚,在“两退两进”工作上,要动真格,排出一批落后产能、产业,倒逼时间加快淘汰步伐。强化审批提速提效,把模拟审批和联合审批作为提升审批速度和效率的重要举措。
三要着力提升扩大有效投资的执行能力。各级各部门必须围绕扩大有效投资,树立“抢”的意识,拿出“快”的举措,切实把各项工作真正落到实处。要强化督查考核,充分发挥行政效能监察、人大政协监督、社会监督和舆论监督的作用,加强对项目推进工作的督促检查,推动各项工作深入开展。