提升服务效能，优化投资环境；扩大投资领域，支持浙商创业创新；强化资源要素供给，完善协调保障机制……为深入贯彻落实省委、省政府《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》文件精神，充分调动浙商投资积极性，日前，市发改委专门出台了《支持浙商创业创新促进经济发展投资指导政策措施》(以下简称《措施》)，鼓励和支持在外浙商到嘉兴投资创业。

　　“通过出台此类投资指导政策措施，将切实保障支持浙商创业创新工作的顺利推动和实施，有利于在全社会形成亲商、安商、扶商的良好氛围。”市发改委相关负责人表示。

　　开放更多领域吸引浙商投资

　　浙商是浙江经济发展的主体，今年年初，省委、省政府作出决定，支持浙商创业创新，促进浙商回归，促进经济转型发展。

　　“浙商回归为嘉兴加快推进产业转型升级提供了新的支点。”市发改委相关负责人告诉记者，为了更大力度地吸引浙商投资，我市将进一步开放、拓宽浙商投资的领域和范围。

　　《措施》明确指出，今后我市将进一步开放城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、城市园林绿化等领域的资本市场、经营市场和作业市场，支持符合条件的浙商企业采取多种形式参与我市公用基础设施的投资、建设和经营。此外，医疗卫生、教育、文化、保障性住房等社会事业及民生领域建设也将对浙商开放。除了一些公共设施和民生事业之外，我市还将大力支持引导浙商投资文化产业以及创意研发、金融、中介服务、物流商贸等现代服务业。

　　而在招商过程中，我市将突出产业链招商和招才引智，高标准构筑产业投资平台，吸引浙商回归集聚发展。

　　为了给浙商投资提供更多便捷的服务，我市还将通过建立投资信息发布机制，及时向社会公开发布全市发展规划、区域规划、投资政策、财税政策、产业布局、国内外行业动态等信息，根据国家产业政策导向和市场需求，定期向社会推介有利于结构调整、具备发展潜力、适合浙商参与的建设项目，吸引各类资本进入。

　　多管齐下优先保障浙商项目

　　为保障浙商投资项目的引进和落地，《措施》指出将优先保障浙商创业创新项目在土地、资金、能源等方面的需求。

　　鼓励和保障浙商回归重大项目落地，首先要有土地资源的保障。“对符合转型发展的浙商重大项目，我们将帮助其优先申报列入省实施类重点项目，争取及早解决土地供应；对已列入国家、省重点规划、方案的重大浙商项目，争取由国家、省解决部分土地指标。”该负责人介绍说。

　　在资金保障方面，我市也将多管齐下。首先是帮助符合条件的重大浙商建设项目优先申报列入国家、省各类专项资金扶持计划，市农发资金、工发资金、三产发展资金、科发资金、服务外包等财政专项扶持资金也将加大对浙商回归项目的支持。其次，将通过银企合作，引导金融机构采用融资租赁、项目融资、并购融资等多种融资方式，优先满足浙商企业资金需求。此外，我市还将积极支持符合条件的浙商企业通过主板、中小板、创业板和境外上市融资，支持符合条件的企业发行企业债、公司债、可转换债、短期融资券、中期票据等融资产品，多渠道筹措资金。

　　在能源供应方面，除了切实做好浙商企业电力供应外，在安排年度天然气计划中也将重点考虑浙商重大项目的用气需求，优先予以保障。