记者了解到,根据近日通过评审的《嘉兴市秀洲新区4-34、4-35单元地下空间控制性详细规划》,秀洲区将在沿东升西路和秀洲大道下面,试验性修建2条长度分别为1.5公里和2.5公里、覆土深度达2.5米左右的地下“共同沟”,探索提升城市地下市政管线科学监管水平。
秀洲新区规划“共同沟”
随着城市的发展,管网设施增加、改造、维修、抢险比比皆是,一条路下埋着多家不同单位的管线,尴尬的时候还会出现这样的现象:这边道路刚刚挖完修好,那边马上又有人过来重新挖开埋线了。对此,有老百姓打趣道,这样反反复复开挖,不如给马路装一条拉链,免得如此浪费。
记者了解到,伴随着嘉兴城市规模的不断扩大,供电、给排水、管道煤气、通信等城市公共基础设施的需求也在不断增加,错综复杂的地下管线已呈“蜘蛛网”之势。然而,市政公用事业分属不同的单位建设和管理,由于建设时间不同,并没有对城市地下空间进行统一规划和综合利用。
日前,已通过评审的《嘉兴市秀洲新区4-34、4-35单元地下空间控制性详细规划》首次提出了修建2条城市“共同沟”的新设想。按照规划,近期该区将在沿东升西路和秀洲大道下面修建2条“共同沟”。
在这两条“共同沟”内,计划将沿线电力、通信、给排水、燃气等各类市政管线统一布置其中,以后管线安装、驳接、检修等操作全部放在管沟内进行,与地面毫不干扰。
地下空间将会被充分利用
“为了安全起见,管廊内部将采用分层架设管线平台的方式,强弱电分开置顶,给排水等管网在下层。”秀洲区规划管理处主任陈恳告诉记者,根据目前的规划设计,管廊还预留了一定的空间,以后要增加管线,直接可以放进来,就不用挖马路了。修建“共同沟”之后,工作人员就可以日常进入“沟”内进行巡查和维护,及时发现问题隐患。
根据规划,东升西路下综合管廊内还将增设一条真空垃圾管道,将收集的垃圾输送至北郊河垃圾转运站。管廊内还按800米至1000米的间距设置检修人员进出口。
记者了解到,《嘉兴市秀洲新区4-34、4-35单元地下空间控制性详细规划》强调在秀洲新区北区核心区形成主次分明、分工明确、高效运转的地下空间网络体系。“主要是以城市轨道交通地下化建设为契机,地下轨道交通的发展对于站点周边地块地下空间的开发起到了主导作用。”陈恳说,整个规划重点突出了地下空间的交通功能,将结合地下商业街、步行网络的建立,打造立体化城市环境。
试验性修建是一种探索
记者从市建委了解到,“共同沟”在城市地下管线管理中确实有显著的优点,但目前由于相关管理体制、法规缺位等因素,推广建设“共同沟”仍存在一系列问题。目前,我国在管廊建设的设计规范、设计手册以及建设、管理经验上都很缺乏。秀洲区的试验性修建也许可以作为一种探索,为今后的建设积累可供借鉴的经验。
据介绍,地下综合管廊一次性投资较高,后期运营管理费用也较高,建设地下综合管廊面临的最大难题就是先期资金的投入问题。为减少政府投资压力,结合实际情况,规划建议采取以政府为主导的混合投资开发模式:具体采取一次性投资费以政府出资为主,各单位为辅;后期运营费以各单位为主,政府补贴为辅。
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国内外地下综合管廊建设情况
地下综合管廊的发源地在欧洲。早在19世纪,法国(1833年)、英国(1861年)、德国(1890年)等就开始兴建地下综合管廊。到20世纪,美国、西班牙、俄罗斯、日本、匈牙利等国也开始兴建地下综合管廊。日本很早就开始建造地下综合管廊,1963年还专门制定了《共同沟法》。
1993年,上海市政府为了将浦东建设成为现代化的国际大都市,规划建设了我国第一条现代共同沟——浦东新区张扬路共同沟。张扬路共有一条干线共同沟、两条支线共同沟,其中支线共同沟共收容了给水、电力、信息与煤气4种城市管线。