如何让秀洲工业摆脱资源要素制约，实现平稳较快发展？如何推进企业走上新型工业化道路，实现优质发展？这些都已经成为秀洲区加快建设现代产业体系过程中，亟待解决的问题。如何提升培育现代工业，秀洲区的解答是：通过做大存量强实体、退低进高优项目、龙头培育壮实力、服务企业破难题，克服各种制约影响，加快推进具有秀洲特色的新型工业化进程，实现秀洲工业经济又好又快发展。

　　密码一：做大存量强实体

　　过去的一年，对秀洲新区、秀洲工业园区的招商工作人员来说，可谓处乱不惊的一年。面对无地招商的现实，新区决策层把目光瞄向了园区里的存量厂房。通过和一些企业业主积极协调，又通过和一批优质项目客商的沟通交流，一批标准厂房成为优质项目的先行生产地，全年完成像上澎太阳能这样的“零增地”投资项目67个，共完成投资总额7.95亿元，有力地促进了工业经济的发展。

　　即便如此，秀洲工业还是面临着产业平台支撑不足、引领项目带动不足、资源要素供给不足等问题，特别是在土地要素制约、能源供给紧张、环境容量受限、融资难度加大的情况下，唯有积极转变发展思路，做大存量强实体，才能大力提升企业的发展水平，把企业实体做得更好。

　　“突破这些难点，就要狠抓有效投入，特别是大技改。”秀洲区经贸局局长张晓江说。在具体措施中，今年，秀洲区将通过集中开工一批、存量盘活一批、加层改建一批、技改投入一批、兼并重组一批，加快重大项目建设进程，抓好项目落地、开工建设和竣工投产等环节。在投入上，特别是面对土地要素制约的现状，今年的投入60%将来自于存量，计划存量盘活项目目标600亩，完成工业建筑投资7亿元。在不增加一亩土地的基础上，通过加层建造，计划增加60万平方米建筑，完成工业建筑投资6亿元。

　　密码二：退低进高优项目

　　新年伊始，在福莱特TCO导电玻璃项目厂房内，生产正马不停蹄地进行着。回忆项目提出时的情形，福莱特公司有关负责人感慨地说，要不是退低进高政策，项目根本就落不了地。

　　“要实现经济的可持续发展，退低进高是一条必由之路。”张晓江说，由于落后产能技术装备水平低、资源能源消耗高、环境污染重、安全无保障，严重制约着经济发展质量的提高。接下来，全区将针对落后设备，加大排摸力度，限期强制淘汰。而针对低效企业，也将进行综合排名，建立目录化名单管理，加大能耗监察，倒逼其转型提升或转移退出。针对印染、丝织等低效行业，通过项目限批、控制增量、限制用电等倒逼手段促提升。

　　“退是压力，进是目标。就是要在进退之间，优化我们的工业项目，促进工业经济尽快走上新型工业化道路。”区政府相关负责人说。通过淘汰一批落后产能，退出一批低端产业，倒逼提升一批低效企业，集约利用一批低效土地，最后实现经济转型升级。

　　密码三：龙头培育壮实力

　　规模以上工业企业实现产值399.36亿元，同比增长22.5%。全区规模以上工业企业中主营业务收入超亿元企业83家，比上年增加14家，实现主营业务收入275.81亿元，同比增长20.5%，占全部规上工业主营业务收入的69.8%，其中超10亿元企业7家，比上年增加3家。2011年，秀洲区规模以上企业实现了平稳健康发展。

　　但是，面对复杂多变的经济形势，秀洲区近年来培育的龙头企业，还或多或少地存在对产业链上下游的项目引进和带动不足等问题，如何以龙头企业推动产业集聚？去年，秀洲区制定了主导产业集群工程和大企业倍增计划，着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、带动作用明显、具有较强竞争力的龙头企业，并通过培育龙头企业发展带动产业的发展。大企业在工业经济发展中，持续发挥着带动辐射和稳定器效应。

　　“接下来，我们将着力做好‘五型’企业培育工作，即做好总部型、品牌型、上市型、高新型和产业联盟主导型等五类实业企业的培育工作，以龙头带发展，以大企业促发展。开展‘千企升级三年倍增’计划，至2014年，实现规上工业总产值翻一番，规下产值500万元至2000万元的企业，三年内新增120家，总数达到500家，产值翻番，达到800亿元。”张晓江说。

　　记者了解到，2012年，秀洲将重点对确定的10家领军型龙头企业开展战略管理、服务指导以及要素配置等服务工作，大力实施“一企一规划”、“一企一专家组”、“一企一政策”的大企业（集团）倍增计划，推动龙头企业做大做强做优。同时，加强大企业在技术创新、产业链整合、品牌创新、人才集聚等方面的引领作用，加快推进全区产业转型升级。

　　密码四：服务企业破难题

　　去年，秀洲区通过完善金融信息服务平台，创新经济金融对接平台，搭建企业互助协作平台等措施，积极破解企业融资难题，全年累计为74家次中小企业争取专项信用贷款1.73亿元。而通过积极促进银企合作，2011年，市区各大银行对秀洲区270个项目进行综合授信，授信额达86.63亿元，再创历史新高。

　　国际贸易市场持续萎缩，生产订单减少，人民币持续升值，企业各项成本上升……在复杂多变的国内外经济形势下，企业发展面临多重困境。

　　如何服务企业，为企业破难解困是秀洲区相关部门今年的工作重点。新的一年，针对企业融资难的问题，秀洲区经贸部门将积极拓宽企业融资渠道、延伸政银企合作维度、搭建多元融资体系，帮助企业解决融资难题。特别是通过培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，建立健全风险投资、金融担保机制，拓展企业融资渠道，缓解企业融资难题。

　　加强项目管理服务，开展“绿色通道”专项服务等一系列项目推进服务活动。开展40家龙头型、成长型、创新型企业发展战略规划的制定。

　　秀洲区还将探索建立“中小企业服务超市”，搭建平台，整合服务企业政策、咨询中介等资源，努力提升企业软实力。通过提升项目服务能力等，促进全区工业经济又好又快发展。