2011年,我市银监和环保部门首次联手对全市银行业金融机构绿色信贷政策的执行情况进行评估,近日两部门公布了评估结果。记者了解到,目前绿色信贷理念已成为我市金融机构调整信贷结构、完善自身发展的自觉选择。
银行信贷“绿”意盎然
对污染企业实施“一票否决”,对绿色环保、清洁能源和循环经济项目给予倾斜支持……记者了解到,目前嘉兴各银行已初步建立起包括项目评审、产品设计、风险管控、激励约束、信息披露在内的绿色信贷机制,“环保”、“绿色”、“低碳”、“可持续”已逐渐融入经营理念。
在金融创新上,我市不少金融机构都有针对性地根据节能环保相关行业、产业的特点,创新了金融服务模式。比如,嘉兴银行推出了“排污权抵押”金融信贷服务,通过发放排污权证和绿色信贷相结合,实实在在为环境友好型企业解决融资难问题。据介绍,截至今年1月末,该行已累计发放排污权抵押贷款18295万元,累计发放户数达41户。
执行绿色信贷政策,还体现在对“两高一剩”、“落后产能”信贷投放的严格控制。农业银行嘉兴分行行长裘少士表示,要坚持“有保有压,有进有退”原则,对“两高一剩”行业强化客户名单制管理和行业限额管理,对限制类行业实行全方位控制,对不符合国家产业政策、环保政策的客户和项目实行“一票否决制”。据介绍,该行去年全年退出“两高一剩”和“落后产能”贷款3.25亿元。
桐乡市农村合作信用联社也坚决实行“环保一票否决制”。“去年有家企业向我们提出4000万元的贷款申请,我们实地调查后发现该企业的产品均为有毒化工原料,不符合环保要求和绿色信贷政策,于是直接否决了该企业的贷款申请。”桐乡市农村合作信用联社相关负责人告诉记者,此外他们还建立了《“十二五”期间两高一剩贷款退出计划表》,计划到2015年退出不符合环保政策的企业贷款15548万元。
银监环保强强合作
力促绿色信贷再升级
2011年我市首次开展了银行业金融机构绿色信贷政策执行情况评估,从评估结果看,我市银行业金融机构推行绿色信贷已经初现成效。不过,在市银监局副局长赵益洪看来,目前推行绿色信贷还面临着诸多制约。
首先就是绿色信贷政策缺乏统一的操作标准。“当前无论是监管单位还是银行自身出台的相关政策,对绿色信贷提出的标准多为综合性、原则性的,缺少具体的指导目录和环境风险评级标准,银行客户经理在操作中无法准确进行企业能耗、排污的环保评价和环境社会风险评估。”赵益洪告诉记者,其次,银行缺乏环保信用信息来源也直接影响到其作出环境风险评级。
今年,为了进一步推进金融机构开展绿色信贷,我市银监和环保部门将进一步加强合作。市环保局副局长余鸿伟接受记者采访时表示,今年将建立环保与金融联席会议制度,进一步完善绿色信贷共建共享机制,建立信息共享专用平台。具体的做法是,环保部门将企业环境信息、政策法规信息纳入共享平台,银监部门对金融机构贯彻绿色信贷政策情况进行监管考核,各金融机构及时将执行的绿色信贷授信政策、环保信息使用情况、反馈意见等上传到共享平台。“实现环境信息系统与金融部门共享,保障环境保护与金融信贷的联动,帮助金融机构及时准确地对企业环境风险作出正确判断,严控信贷‘闸门’。”余鸿伟说。