为规范和提升我区城市经济发展载体——特色商务楼宇、特色商业街区的认定、建设和管理，推动产业集聚，促进城市经济快速健康发展，根据《嘉兴市秀洲区服务业发展规划(2010～2015年)》(秀洲政发〔2009〕41号)和《关于进一步加快发展服务业的实施意见》(秀洲政发〔2009〕42号)，特制订本办法。

　　一、认定范围

　　(一)特色商务楼宇的认定范围

　　在我区范围内，以发展某一特定的现代服务业为主导，集聚了一定数量的同行业企业，具备一定的产业规模，并具有上级主管部门或专门的运营管理机构，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的商务楼宇。

　　(二)特色商业街区的认定范围

　　在我区范围内，符合商务部制定的《商业街管理技术规范》(SB/T10517-2009)及特色商业街区管理规范要求，能为消费者提供购物、餐饮、休闲、旅游文化或娱乐等某一大类或几大类商品、专业服务，行业特色鲜明的商业街区。

　　二、认定标准

　　(一)特色商务楼宇认定标准

　　1.产业定位。楼宇有明晰的产权归属，具备鲜明的产业导向及定位，主导发展某一特定现代服务业，符合我区经济社会发展的总体规划。

　　2.楼宇规模。原则上楼宇规划建筑面积不少于1万平方米；楼宇入驻率不少于70%，且同类或同行业企业数不少于入驻单位总数的70%(其中企业法人单位不少于50%)，实际使用面积占总建筑面积的比例不少于50%。

　　3.硬件设施。楼宇应具有基本商务配套设施，办公空间可灵活分隔、适应各种需求；有一定数量的机动车停车位；周边银行、商场、餐饮等商业设施齐备，能满足入驻企业日常办公和生活的基本需求。

　　4.管理服务。楼宇管理机构建有科学规范的管理机制和运营机制，具备一定的公共服务功能，能有效开展楼宇的建设、管理、运营、服务等各项工作；能做好楼宇入驻企业的数据收集工作，及时上报楼宇最新动态和经营情况。

　　5.品牌培育。楼宇注重品牌培育，通过各种宣传手段提高楼宇知名度，吸引优质企业入驻，提升现代服务业比重，形成品牌集聚效应；引导企业强化信用管理，建立良好的信用关系，形成诚实守信的良好风尚。

　　(二)特色商业街区认定标准

　　1.产业定位。街区内同类商品或服务聚集，具有鲜明的定位和特色，能为消费者提供种类齐全、规格众多的商品或服务，具有较高知名度和美誉度；街区发展符合我区经济社会发展的总体规划。

　　2.街区规模。街区长应不小于200米，开店率达到70%以上，主营行业经营收入占商业街总收入的70%以上，特色店(特色商户)数量或营业面积占街区内店铺总数或营业面积的50%以上。

　　3.硬件设施。街区商业与文化、景观与建筑、特色与环境有机融合，整体形象协调统一。绿化、亮化设施、户外广告、标识牌等维护到位，路面整洁，车辆停放有序，有一定数量的机动车停车位。

　　4.商户管理。街区规章制度完备，管理机构健全，入驻商户经营规范，诚实守信；建有商品质量、价格计量、食品卫生等监督机制，杜绝假冒伪劣产品；设立顾客投诉电话，公开投诉方式，能及时、有效处理各类服务质量投诉。

　　5.营销服务。街区管理机构有完善的营销计划，能通过多种方式宣传营销，适时举办符合街区特色的节庆活动，打造统一的街区品牌；能做好入驻商户的数据收集工作，及时上报街区最新动态和经营情况。

　　三、认定程序

　　特色商务楼宇、特色商业街区将采取单位自主申报，所在镇(街道、秀洲新区、秀洲工业园区)组织推荐，区三产发展局会同有关部门联合评审、区三产发展领导小组讨论决定的认定程序，具体办法如下：

　　(一)自主申报：各镇(街道、秀洲新区、秀洲工业园区)组织本辖区内符合条件的楼宇和街区申报，运营管理单位按照要求填写申报材料，加盖公章后，上报各镇(街道、秀洲新区、秀洲工业园区)审核。

　　(二)组织推荐：各镇(街道、秀洲新区、秀洲工业园区)审核相关材料，签署推荐意见及加盖公章后，报送至区三产发展局。

　　(三)联合评审：区三产发展局根据各地推荐情况，联合区工商、财政等部门进行评审后，提交区三产发展领导小组讨论决定。

　　(四)认定命名：经讨论通过后，由区人民政府正式命名，并向有关单位授予证书和牌匾。

　　四、其他

　　(一)入驻特色商务楼宇、特色商业街区内的企业，优先推荐申报国家、省市级服务业资金扶持项目。

　　(二)已认定的特色商务楼宇和特色商业街区每年复核一次，未达到标准的取消已取得称号和政策。

　　(三)本办法自发布之日起试行，试行期间如遇国家和省、市相关政策发生调整的，则按照国家和省、市政策执行。

　　(四)本办法由区三产发展局负责解释。