昨天上午，市容市貌整序组2012年第一次工作会议召开，会议公布了《市容市貌整序专项行动组2012—2014三年规划(讨论稿)》。《规划》称，通过三年的努力，推动市民文明素质和城市文明程度再提升，实现城市管理的长效化、常态化和精细化，力争实现全国文明城市“二连冠”。

　　2012年新年伊始，嘉兴用行动向世人宣告：全国文明城市创建是逗号，不是句号。

　　15记“重拳”营造良好市容环境

　　“《规划》按照《全国文明城市测评体系》确定的标准和要求，集全民智慧，实施城市环境综合治理。”市城管执法局副局长沈鼎华称，为营造卫生整洁、安全文明、优美舒适的城市环境，《规划》共制定了15项任务，从15个方面对市容市貌进行整序。

　　据介绍，未来三年内，嘉兴市容市貌整序专项行动组将对市区越门经营、道路障碍、摊位管理、乱挂乱搭、户外广告、店招店牌、乱涂乱贴、农贸市场、乱停乱放、“三类”工地、沿街立面、犬类管理、景观亮化、“门前三包”、绿化管理等15个方面进行综合整治，全面提升市容市貌环境。

　　记者在《规划》中看到，市容市貌整序的15记“重拳”均明确了其牵头单位和责任单位。在强化摊位管理方面，市城管执法局将牵头对2011年规划内设置的早点摊、修理摊、香烟摊等各类摊位摆放位置进行检查，并依法对擅自占用市区道路、桥梁、路口及公共广场进行宣传促销、无证乱设摊、“马路市场”等违法行为进行劝导和查处。在加强绿化管理方面，市建委将牵头强化对市区范围内园林绿化的监管，落实专人管理，及时改善公共空地无绿化状态……

　　分“三步走”有五大保障机制

　　根据《规划》，市容市貌整序工作分三个步骤实施，2012年要逐步扩展，夯实基础，确保当年巩固率达90%以上；2013年要深化创建，巩固成果，确保当年巩固率达95%以上；2014年要积极创新，提升品位，确保实现全国文明城市“二连冠”。

　　“全面开展文明城市巩固提升工作，是进一步促进我市物质文明、精神文明、政治文明与生态文明建设协调发展，增强城市综合竞争力的一项社会系统工程。”市城管执法局局长朱永明说，市容市貌整序涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持全面发动、全城动员、全民参与。“而为了强化行动计划落实到位，必须建立健全各项保障机制。”

　　在保障机制上，《规划》制定了组织领导、经费投入、社会动员、考核激励、督查问责五大机制。在经费投入上，我市将把文明城市巩固提升经费列入各级财政预算，设立巩固提升专项基金，充分调动社会力量。在考核激励方面，实行文明城市巩固提升专项考核奖惩机制，对各相关部门巩固提升工作进行半年检查和年终考核，考核结果作为相关单位参加年度各类评比和奖惩的重要依据。在督查问责方面，建立自上而下的文明城市巩固提升责任体系及问责体系，对工作不负责、完不成目标任务者，严格实行责任追究。