前几天,租住在市区三水湾石榴坊的小杜经常看到有几个陌生人在小区里转悠,警觉性很高的他马上通过“南湖警民心连心”QQ群将这一情况反映给南湖派出所。没过多久,有民警就回复小杜说,会加强小区巡逻力度,盘查可疑人员,为居民营造和谐安定的治安环境。
加强沟通交流、发布治安动态、提供法律咨询、开展防范教育、受理举报及投诉和网上报警……“南湖警民心连心”QQ群主要以社区干部为纽带,加强与基层老百姓的沟通联系,方便、快捷,这一创新举措深受辖区居民的喜欢。
今年初以来,嘉兴市公安机关根据省公安厅和市委政法委的部署,突出贴近民警思想,贴近时代需要,贴近工作中心,扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,不断丰富主题教育形式,拓宽实践活动内容,确保了主题教育实践活动取得实效。执法为民,就要时时处处以群众利益为先,服务群众、让群众满意,它是一切活动和行动的根本,“南湖警民心连心”QQ群只是其中一个缩影。
构建和谐的警民关系
全市公安机关在开展学习教育的基础上,注重理论联系实际,采取多种形式树立公安机关和广大民警“执法为民”的良好形象,构建和谐的警民关系。
今年初以来,全市公安机关扎实开展“大走访”开门评警活动,以“三民三送”和贯彻加强合作警务提升群众安全感满意度十项举措为主题,掀起了深化“大走访”开门评警活动热潮。市公安局党委班子带头走访,市委常委、市公安局局长梁群先后赴南湖区凤桥镇看望慰问生活困难群众,走访南洋职业技术学院、同济大学浙江学院等省部属单位,征求大家对公安工作的意见、建议。业务警种立足本职走访,全市各级指挥中心举行“开门评警,走进110”活动,警务督察部门积极开展“双百千”走访行动,经侦部门全力深化“警企零距离,服务更主动”活动,治安、刑侦部门开展了“一案一评一走访”活动。
基层民警带着真情走访,全市派出所社区民警每月走访50户群众;南湖分局社区民警樊伟娟自制“社区幢户图”,成立红袖章志愿巡逻队;海宁市公安局民警陈力在除夕夜将一名因迷路而睡卧路边的七旬老人送回金华兰溪家中;桐乡濮院派出所全体民警真情演绎15天寻亲记,为5岁男童找到亲人。此外,公安部门还在对各类意见建议进行分类梳理和分析研判的基础上,开辟意见整改直通道,着力解决群众反映较为突出的民生问题。
活动期间,全市公安机关共走访单位21777家次、群众174217人次,举办各类群众评议活动1465场次,征求意见建议6441条次,已整改落实4041条次,整治治安乱点373处,清理化解信访积案88起,调处矛盾纠纷11566起,一批群众反映的民生问题得到解决,赢得了社会各界和广大群众的广泛赞誉。
扎根群众实现“两个最大”
群众的满意度是检验工作做得好不好的一个非常重要的标准,只有立足于群众、扎根于群众才能将“执法为民”这一理念落到实处。今年初以来,市公安局积极搭建新型警民沟通平台,更新了门户网站,大力推进网上办事大厅建设,开办了“公安微博”和“警务QQ群”,开展了“网民进警营”、“公安体验日”等活动。
今年4月份,市公安局党委制定下发了《关于开展“以服务群众是我们的最大责任,群众满意是我们的最大荣耀”为主题警察公共关系活动的方案》。“两个最大”活动开展以来,全市公安机关紧紧围绕“打造长三角最具安全感的城市”总目标,通过公益广告牌、视频、报纸、网络等媒体传播“两个最大”主题,着力优化基层所队和窗口单位为群众服务的工作举措,组织开展了警民通报会、警务体验活动,强化警民间的互动,有效传导以民为本、群众至上的警务工作取向,增进了人民群众对公安工作的理解和支持。
最近一段时间,公安部门在“两个最大”方面做了大量的工作,特别是在主题活动宣传、警民沟通互动、服务群众、打击防范等方面出台了许多行之有效的办法和措施,在提升群众安全感和满意度方面取得了一定的成效。如秀洲分局斥资50余万元购置了两辆集打击、防范、管理、服务、宣传等诸多功能于一身的流动警务车。海宁市公安局将废弃的集装箱进行改建,在海宁城区繁华地段设立具有派出所功能的工作平台“警立方”,设有办事区、群众休息区等,实行24小时工作制。
可以说,治安稳定是最大的民生,群众的事情无小事,他们的眼睛是雪亮的,一切以群众利益为先的做法都将得到人民的拥护与支持。
让更多的警察到一线服务群众
作为国家机关的执法部门,可能在很多人的眼中,公安有着一层神秘的色彩。全市公安机关有多少个警种?估计这个问题没有多少人能够回答。不可否认的是,警察的工作是渗透于老百姓的日常生活中的,他们所有工作的最终目的就是为人民服务。在本期专栏里,我们选取了群众最为熟悉的警种之一——交警,希望通过对他们工作情况的真实、详尽记录,反映我市公安部门在落实“执法为民”这一理念时所做的努力。
清晨6点半左右,很多人都还在睡梦中,但张建光已经起床了。
由于路面交警工作的特殊性,张建光和同事们每天都要比别人提早一小时上班。早上7点半不到,张建光来到了工作的地方:市交警支队一大队建设中队中山警组,几分钟后,交通早高峰到来,张建光站上中山路与禾兴路交叉口的安全岛,开始指挥交通。
举手、抬臂、转体……张建光不停地重复着这些看似单调的动作,一招一式显得既威武有力,又不失流畅优雅。
众所周知,随着城市的不断扩容,私家车保有量的不断增加,嘉兴已经进入了汽车时代。而这一系列变化所带来的直接后果就是:堵车越来越严重,城市道路交通压力越来越大,交通管理也越来越难。在城市道路交通发生大变迁的大趋势下,我市的交警也面临着很多新的课题:如何有效地缓解城市拥堵问题?当城市道路无法再拓宽时,如何利用现有的道路资源优化车辆通行方案?如何改变原有的工作方式,解决警力配备不足与车辆日益增多的矛盾?在生活节奏越来越快的今天,执法人员如何以最热情的态度帮助群众排忧解难?
上午9点钟,张建光带着一名协警开着警车上路巡逻。他们巡逻的工作主要是对违章停车、闯禁等行为进行查处,对拥挤的路段进行疏导等。据了解,市公安局日前全面推行“有警处警、无警巡逻、巡处合一”的警务新模式,优化了警务资源配置,力促警力下沉,屯警街面,让更多的警察到一线,到情况最复杂的地段,让老百姓时时刻刻都能看到警察的身影。
一辆红色的福特轿车违章停在环城西路杨柳湾农贸市场对面的马路边上,“浙F25×××的车主,请不要违章停车,尽快将车子开走!”张建光通过车载喊话器向车主发出通知,但车主没有出现。“可能是人走开了。”张建光随即联系122交通事故指挥台,希望工作人员通过汽车牌照查询车主电话,然后通知他赶紧开车离开。“我们也能理解车主停车的难处,所以一开始是以劝导为主,给他一个改正的机会。”张建光说,如果车主不听劝导的话,他就会作出相应的处罚。
“请把车子开动起来,不要随意停车!”“请不要翻越护栏,这样非常危险!”“现在是红灯,请遵守交通规则!”……在辖区路面巡逻的时候,张建光一直不厌其烦地重复着这些话,对于那些违规行为,他始终坚持文明用语,态度和蔼可亲。“你首先要尊重别人,才能得到别人的尊重,不要以为自己是警察,就可以摆一副高高在上的架子,这样只会适得其反。”
正因为如此,那些违章的市民听到张建光的劝说后,都会马上纠正自己的错误行为,然后朝警车报以歉意的微笑。“这些其实都是生活中的小细节,但如果我们不经常出来提醒一下的话,城市交通就会变得越来越难管,最终受苦的还是广大市民。”
“市第一医院门口发生一起交通事故,一辆残的与一辆小轿车发生刮擦……”上午9点40分,刚结束路面巡逻的张建光来到戴梦得广场旁的休息室里,准备喝口水休息一下时,对讲机里突然传来了警情。警情就是命令,他立即放下水杯,整理一下制服,带着一名协警快步跑向事故现场。
其实在以前,这样的事情并不属于路面交警的职责范围,因为交通事故应该由事故民警来处理的。前段时间,我市公安部门对群众反映的110接处警慢等热点问题进行认真研究,为了最大限度服务群众,切实提高群众的安全感和满意度,推行了一系列改革。路面交警协助事故交警处理简单交通事故就是改革措施之一,这样不仅优化了警务资源配置,大大提高了工作效率,更有效地缓解了一方面警力闲置与另一方面警力严重不足的矛盾。
“你们怎么这么快就来了?”小轿车司机茅先生面对张建光的突然出现,有点“不知所措”。市第一医院门口属于交通难区,虽然张建光以最快的速度赶来,但后面还是有不少车子开始堵牢了。现场拍照后,张建光马上和同事指挥事故车辆转移到戴梦得酒店前的停车场上,让交通秩序得以迅速恢复。几分钟后,责任方认定,肇事方赔偿对方损失,事故了结。
“以往出了这样的事情,都要等事故中队的交警过来处理,一来他们赶过来路程较远,二来可能因为要处理其他事故而一时无暇分身,只好让这里的事故双方一直等着。这样导致的直接后果就是群众怨气大,路被堵得不像样。”张建光说,110接处警机制改革后,很好地解决了这一问题,群众都对此表示满意。急群众所急、想群众所想,虽然制度的改革大大增加了交警的工作量,但他们觉得这一切都是值得的。
巡逻、指挥交通、处理简单交通事故……到了下午5点钟,张建光又站上了安全岛,因为交通晚高峰到了,等别人都安全到家后,他才能下班回家。