前期，市委六届十次全会分析了当前我市经济社会发展形势，号召全市各级部门单位认真开展服务企业百日活动。为此，市纪委制定并落实“服务企业百日活动—纪委在行动”专题工作，以期充分发挥纪检监察的职能作用，开展监督检查，更好地帮助企业解决一些发展过程中遇到的实际问题。近日，市纪委召开了一次有企业、行业协会、街道商会代表参与的服务企业发展、加强软环境建设座谈会。通过座谈交流，纪检监察机关发现，在某些方面，政府的管理和服务与企业需求之间仍存在着差距。

　　会上，大家普遍认为，近年来，我市软环境建设已形成联合推进、预警纠错、查纠问责等长效机制，在政务环境、政策环境、法治环境等诸多方面取得了阶段性成效。市纪委、市统计局主导的3年软环境问卷调查显示，我市软环境发展指数逐年提高，社会各界和广大群众对此是比较满意的。但是，座谈中代表们坦言，当前政府工作中还存在不尽如人意的地方，主要集中在生产要素供给、市场环境优化及部门管理服务强化等几个方面。

　　生产要素持续制约。浙江卫星控股有限公司有关负责人反映，上半年企业发展势头较好，但自8月开始，企业运行压力逐渐显现。“压力主要集中在两个方面，一是上游原材料价格上涨造成成本上升和因下游客户融资难造成销售困难的经营压力；二是用电紧张对企业造成的生产压力。”这位负责人说，停电对企业造成的影响尤其大，一些生产设备开一次和停一次都需要几十个小时的预热和延迟时间，生产节奏经常被停电打乱。

　　市场环境亟待进一步优化。新兴街道商会秘书长说，中小企业正处于上升发展期，需要不断地引进人才，而要想留住人才，企业就需要帮助这些人才解决住房问题，考虑到上升发展期的企业无力自建员工公寓，可否通过由政府建设员工公寓供企业租赁使用的方式，帮助解决企业留住人才的问题。

　　浙江格兰德机械有限公司负责人同样建议政府用诸如员工公寓这样的现实待遇来留住人才，这是工业企业和服务业企业发展面临的共性问题。市照相婚庆行业商会会长说，婚庆行业企业和个体户两种性质并存，由于税收政策的差异，同样规模同样人手，税收却相差较大，不利于市场竞争。

　　政府的服务意识还需增强。市照相婚庆行业商会会长反映，去年市照相婚庆行业商会与南湖区三产部门联合举办婚博会，根据协议约定和相关文件规定，参与婚博会的商会会员企业都能够享受一定比例的政府补贴，但是，至今已过去一年多时间，政府补贴仍未完全到位，挫伤了部分参会企业的积极性。

　　政府管理服务措施有待进一步强化。“当前资金压力大，我们在融资过程中发现股份公司要进行一些注册事项变更，真的很麻烦。”浙江嘉信医药股份有限公司有关负责人在座谈会上反映，按照相关规定，省内股份公司相关注册事项变更都要前往杭州的省工商部门办理，一些小事项的变更往往需要企业在嘉兴、杭州间往返好几趟，这个过程让企业感觉非常麻烦。希望工商部门能利用网上服务、代办服务等手段，进一步方便企业办事。嘉北街道商会会长说，商会内一些会员企业感觉政府有关部门在服务意识上还存在问题。比如，现在政府都要求工厂变更注册为公司，但实际办理过程中，要同时变更企业的土地、房产等注册信息，由于时间久远，政府测量的房产、土地面积数据前后有差异，造成土地、房产等权属证明变更落实不了，间接造成企业抵押融资难。

　　政府的管理水平还有提升空间。一些企业和行业协会希望政府在为中小企业提供智力支持和思想引导方面有所动作。市咨询服务行业协会会长认为，政府相关部门应借鉴国内发达地区对中小企业的发展扶持政策，为中小企业转型升级提供咨询服务的扶持资金，推动中小企业加快发展。嘉兴恒杰生物工程有限公司负责人则希望政府建立应急预案服务机制，帮助企业妥善应对、处理安全生产事故，避免出现一些情况并不严重的安全事故，因企业自身应对不当而演变成群体性事件。

　　针对上述企业、行业协会、街道商会反映的各类问题，市纪委相关负责人明确告诉记者，接下来，市纪委将对问题进行梳理，经过了解核实，通过交办、检查、督查等手段，督促政府相关部门和单位做好服务企业的工作，帮助企业解决一些实际问题，努力给企业发展提供良好环境。