近日，嘉兴市政府正式出台《关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》，该《意见》提出，今后我市将对违法用地和违法建设(简称“两违建设”)行为制止和查处工作实施网格化网络化(简称“两网化”)管理，以进一步加强土地和城乡建设管理，及时、有效地制止和查处“两违建设”行为，促进耕地保护和节约集约用地，确保我市土地利用总体规划和城乡建设规划依法实施。

　　近年来，我市各地都加大了对“两违建设”行为的整治力度，“两违建设”行为得到一定的遏制。但是，由于执法监察面广、力量配备不足、部门职能交叉、长效管理机制缺乏等因素，一些地方违法用地行为时有发生，违章搭建不断蔓延，整治难度越来越大，影响了城乡规划的实施和正常的土地管理秩序。因此，建立“从源头上发现并制止，将‘两违建设’消灭在萌芽阶段”的管理机制，显得尤为重要和紧迫。

　　“两网化”管理制度是指根据行政区域、交通、河流和村庄坐落位置，将镇(街道)辖区划分为若干个“两违建设”防控和拆除的基本单元网格，将网格内“两违建设”管理责任落实到具体责任人，每个网格明确监管责任人，监管信息通过网络实现实时沟通、及时发现、及时报告，从而有效制止“两违建设”行为的发生，将问题化解在萌芽状态。

　　根据《意见》，今后我市各镇政府(街道办事处)要根据当地的职能部门、干部职数、区域范围、经济特色和“两违建设”行为特点等实际情况，科学确定网格的数量和区域面积，统筹辖区内城建、国土资源、城管、水利农机等职能部门的管理职责和管辖范围，将网格化管理纳入部门管理职能，统一调度各职能部门的行政执法人员、村镇干部，通过整合力量，优化配置管理人员，做到分片包干、责任到人。

　　按照《意见》的要求，嘉兴市、县(市、区)政府负责建立“两网化”管理长效机制，对“两违建设”行为责成有关部门和单位实施责令停止建设或限期拆除；各地各部门按照职责分工，结合当地实际，建立制止、查处“两违建设”行为的联动管理机制，明确管理目标、范围、内容、方式、要求和措施；各级执法部门要各司其职、加强联动、通力合作，及时研究和出台相关措施，真正落实共同责任机制。