虽然对村里本地和新居民育龄妇女的情况了如指掌，但每周都要跑遍全村21个组还是有点吃不消。于是，鲍海宏召集各小组的妇女组长担任联络员，这些妇女小组长犹如眼线，随时盯着本小组内的生育动态，尤其是出现不符合条件的计划外生育苗头时，联络员会及时向妇女主任提供线索。

　　在秀洲农村，像鲍海宏和她的计生联络员这样的计生干部星罗棋布。对于那些一时难以理解计生政策的新居民，她们会更加耐心地解释并给予更多关注。为给新居民提供更完善的计生服务，秀洲区打造了“10分钟服务圈”，即以各镇（街道）和秀洲新区、秀洲工业园区新居民事务所为中心，以新居民工作站为基础，以新居民联络站、服务点为补充，每名计生干部或新居民协管员到新居民家中随访时，平均骑车路程不超过10分钟。

　　“让新居民管理新居民”，这是秀洲区做好流动人口计生工作的又一项尝试。经过业务培训的新居民协管员，及时掌握新居民育龄妇女怀孕、生育信息。同时，区有关部门积极完善新居民申领《浙江省居住证》的计划生育审核办法。截至今年6月底，全区共审核345人，其中3人因不符合政策生育而被取消申领资格。

　　由于流动人口的行踪存在不确定性，秀洲区计卫局与上海等地18个县（市、区）的相关部门达成区域协作，共同做好流动人口计生管理。将流动人口计划生育工作融入社会管理体系，加强流动人口动态监测，完善全员流动人口统计信息，实现流动人口服务管理信息化，并积极探索不同类型的区域协作模式，建立和完善流动人口管理的协作、考核、登记、居住、孕情、生育等制度。

　　秀洲区还落实流动人口各项免费和奖励政策。截至今年6月底，全区免费为834名新居民育龄妇女减免各项手术费用共计23.65万元，为落实长效节育措施的159名新居民已婚育龄妇女兑现奖励金额1.72万元。