故事回放：

　　这几天，油车港镇合心村一杂货店老板阿林（化名）很开心，刚过而立之年的他初为人父，一家三口日子过得其乐融融。而村里的大多数人也许不知道，他是一名刑释解教人员。“多亏当地社区矫正干部和一些热心人的帮助，让我重新树立起生活的信心。”阿林说。

　　阿林曾因故意伤害罪被法院判处有期徒刑4年6个月。经历了社区矫正、归正人员安置帮教后，如今回忆起自己走过的路，阿林心里充满了感激。

　　“刚回到村里时，真感觉没脸见人。”阿林说，那段时间，他日子过得挺颓废。阿林的状况很快纳入了镇社区矫正办的工作范畴。“你现在缺乏直面社会的勇气，应该振作起来，这也是你家人所希望的。”在社区矫正干部经常性的教育和帮助下，阿林燃起了迎接新生活的希望，并积极配合相关部门的监管。“后来，我拿家里积攒的一点钱做起了生意，中间遇到了困难，只要向社区矫正干部反映，他们就会帮我解决。”阿林说，“感谢政府给我机会让我重新做回自己，我一定记住这一段深刻的教训，做个遵纪守法的好公民，也要时刻保持头脑清醒，不能像以前那样冲动。”这是阿林在秀洲区自创的社区矫正教育期刊《新岸》中的一段描述。

　　实践路径：

　　如何预防和减少社区服刑人员、归正人员再次违法犯罪，维护社会和谐稳定，是秀洲区社会管理创新的一项重要内容，围绕整合安置帮教力量，创新工作模式，秀洲进行了积极探索。

　　“从今年5月起，我们就在全市率先启用了司法心理测试系统，从内心思考、认知感觉、行为意识、生活习惯、人际关系、饮食睡眠等多方面、多角度地评定社区服刑人员是否存在某种心理症状，并对每个社区服刑人员制定有针对性的帮教措施。”区司法局社区矫正科科长赵琪锋告诉记者，在社区矫正工作中，秀洲区大胆创新社区网格化管理模式，将全区143个村、社区划分成284个单元格，把综合服务协管员填充到每一个网格中，他们相当于一名“前线侦察兵”和“一级情报员”，时时掌握社区服刑人员的动向，由帮教小组根据信息，落实对社区服刑人员的日常监管和帮教。同时，秀洲区还坚持“教育与管理并重”的社区矫正新模式，自创了教育期刊《新岸》，目前已发放1500多本，并对他们开展心理座谈和心理疏导。

　　对于刑释解教人员，区劳动、民政、社保等部门则联合对其开展就业培训、就业指导和组织参加企业招聘会、落实失业保险等，为其解决实际困难。此外，区总工会、团区委、妇联等群团组织和社会团体还向刑释解教人员开展送法律、送科技、送健康、送补助、送温暖的帮教活动，鼓励刑释解教人员学文化、学法律、学技术，依靠自身努力实现就业。目前，各群团组织已组织开展学法活动16次，见面交流30余次，收到了良好的效果。

　　项目概要：

　　按照“情况清、底数明、管得住、服务好”的总体要求，整合社区矫正和安置帮教力量，创新工作模式，完善工作机制，提升工作水平，实现社区服刑人员和归正人员管理信息化、就业市场化、帮教社会化、职责规范化。

　　创新亮点：

　　健全社区矫正制度体系，综合运用人防、物防、技防等手段，专群结合、管教结合、打防并举，最大限度地预防和减少社区服刑人员及刑释解教人员脱漏管和再犯罪现象。目前，全区无社区服刑人员脱管、漏管，无社区服刑人员严重再犯罪，在册刑释解教人员帮教率和就业安置率均达100%。