2010年，对于嘉兴市秀洲区6538名残疾人来说，是倍受关注的一年，更是蕴育希望的一年。因为这一年，秀洲区作为嘉兴市首家创建“全国残疾人社区康复示范区”，接受国务院残工委等相关部门的验收。于此同时，还与嘉兴市创建“全国残疾人示范城市”工作联动，列入了“浙江省扶残助残爱心城市(区)”第二批创建单位(以下简称“两创”)。对“两创”工作，秀洲区人大常委会予以了高度重视，将其列入了常委会年度监督议题，充分发挥人大监督职能，进一步推动全区残疾人事业的蓬勃发展。

　　让残疾人拥有自己的“家”

　　礼炮声声，花团锦簇。2010年11月20日上午，庆祝秀洲区残联成立20周年暨区残疾人综合服务中心启用仪式在区残联新大楼隆重举行。总投资2546万元，占地面积10亩，使用面积7900平米，集康复训练、教育、就业培训、文化体育、法律援助、信息交流等多种服务功能于一体的残疾人综合服务中心大楼的启用，标志着秀洲区残疾人事业有了一个新起点，全区残疾人有了一个共同的“新家”。

　　秀洲区的残疾人是幸福和幸运的，除了这个“新家”，他们如今还拥有了118个面积均在30平方米以上的“小家”---社区康复指导站。在这些“家”里，布置有形形色色的康复器材，配备有专职的康复医生，残疾人在这里可以得到康复医疗、训练指导、心理知识、知识普及等多种康复服务。

　　这些残疾人的“家”不是一朝建成的，它凝聚着广大残疾人工作者的辛勤工作，相关部门的大力支持，更离不开区人大常委会连续多年的监督推动。

　　早在2005年，区六届人大常委会就针对《残疾人保障法》执法检查中所发现的社区残疾人康复器械缺乏、社区医务人员康复知识、康复技能缺乏等问题，向政府提出要注重残疾人的康复需求，尽快建立镇残疾人康复中心，加快完善社区康复指导站设施，落实相关编制和人员，切实开展残疾人康复业务等审议意见。在政府的重视下，依托镇医院建起了镇残疾人康复中心，各社区康复器材得到了充实，人员配备得到了加强，残疾人康复设施建设有了第一次不小的改观。

　　2007年初，张涵明等多名区人大代表在区七届人大一次会议期间接连提出涉及区残疾人综合服务中心建设的建议6件，再一次掀起人大关注残疾人相关设施建设的热潮。当年5月28日，在区人大常委会与区政府联合召开的代表建议意见办理督办检查会议上，针对相关建议办理进展缓慢的问题，区人大常委会副主任应桂荣语气严厉地指出，“残疾人是最需要关心、帮助的特殊困难群体，保障残疾人平等充分参与社会生活是残疾人工作的宗旨，政府责无旁贷。对于涉及残疾人工作的代表建议意见，政府要高度重视，采取切实措施，抓紧落实到位。”

　　代表的呼声和人大的督促再次引起政府对残疾人工作的重视，区残疾人综合服务中心建设被增列为2007年区国家建设计划项目，先后组织人员到桐乡、诸暨、慈溪等地考察同类项目建设情况。项目立项、审批和选址工作稳步推进，次年11月，该项目终于正式开工建设。

　　2008年，秀洲区残疾人事业发展又迎来了一次新的契机。这一年，区人大常委会对全区社会救助体系建设情况开展调研。针对调研中发现的问题，常委会再次向政府提出要完善社会救助体系，制定特殊人员救助政策，解决残疾人员特殊困难等审议意见。当年，区政府即出台《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，以解决贫困残疾人基本生活和基本康复为重点，全面实施重度贫困残疾人基本生活保障、残疾人康复行动和重度残疾人托(安)养项目。由此，残疾人康复中心、康复指导站、以及无障碍设施等得到了进一步建设和完善。

　　如今，秀洲区社区康复指导站覆盖率达到100%，以残疾人到社区康复指导站为半径，80%以上的残疾人在15分钟内就能享受到全方位的康复服务，这就是秀洲区在全市率先打造的“15分钟康复圈”。残疾人综合服务中心、社区康复指导站已成为残疾人走向社会的窗口。